近年来，随着城市建设的迅猛发展、城市规模的不断扩大，城市功能已经日趋完善，对于促进我国经济社会的发展发挥了重要的作用。但是，无庸讳言，在我国城市快速发展中，一些地方忽视城市科学的发展规律，导致的问题也已日益突出。

　　这突出表现在：一些地方背离国务院批准的城镇体系规划和城市总体规划，超越经济发展阶段和资源承受能力，提出不切实际的城市发展目标，盲目扩张趋势有所加剧。一些地方搞不切实际的“形象工程”，超过国家公布的建设标准和批准规划确定的建设规模，严重超越自身的经济承受能力，上马建设追赶时髦的行政中心、豪华办公楼、中央商务区等“形象工程”“政绩工程”。一些地方不注意现有设施的利用，超越经济发展水平，好大喜功，大规模拆迁房屋，甚至随意拆除历史文化建筑，导致群众严重不满，拆迁矛盾、纠纷十分突出。

　　为解决好当前存在的突出问题，更好地顺应形势发展的要求，以科学的发展观统领导我国城市建设，已成当务之急。

　　1、科学发展观的核心是以人为本，以人为本应该成为城市建设的出发点和落脚点。

　　坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

　　“以人为本”体现在城市建设上，就是我们城市建设的出发点和落脚点，要满足人民生存的需要、发展的需要和享受的需要。更进一步说，就是老百姓的生存环境，生存质量要真正得到改善，要明显得到提高。

　　如果，一边是高……