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| 汉代河套地区的开发 |
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[高中历史教育论文] 内容提要：河套地区的大规模开发始于汉武帝，汉代国家开发河套采取如下措施：一、设置郡县，建筑城池，为这一地区的开发建立居民点和开发中心；二、迁民屯垦，增加河套的劳动力；三、进行大规模的军事屯田；四、妥善安置归附匈奴；五、兴修水利。从而确保了开发的成功。河套开发于西汉后期和东汉中期出现两次高潮，其间开发主体也在变化，在西汉，河套开发的主体是封建政府，至东汉，豪强地主田庄成为河套开发的主要形式。 关键词：汉代 河套开发 政府行为 田庄经济 本文所论河套，位于北纬37度线以北，包括宁夏平原和鄂尔多斯高原、黄土高原的部分地区，今属宁夏、内蒙古、陕西三省区。在汉代为朔方郡、五原郡、云中郡、定襄郡，以及北地、上郡的北部和西河郡的河西部分，统属朔方刺史部。因为黄河在这里流了半个回环，故称“河套”，套内之地则称“河南”。 秦汉以前，主要是匈奴人在这里活动。秦统一之后，派蒙恬率lO万大军将匈奴逐出河套，“徙谪戍以充之”，但泰祚短促，秦末天下大乱，移民皆返还家乡，河套复为匈奴所有。①汉武帝反击匈奴，占领河套。由于路途遥远，交通不便，粮饷运输极为困难，于是西汉中央作出开发河套的重大决策，并取得了世所公认的成就。在中国封建社会历史上，由政府全力以赴、深入持久地全面介入一个地区的经济开发，这是第一次，也是最成功的一次，可以说是中央政府开发边疆的典范。然而此后近2 000年的环境变迁，昔日的辉煌已湮没于漫漫黄沙。因而在当今西部大开发全面启动之际，探讨汉代河套开发也就变得更有意义。 一、两汉政府开发河套的政策和措施 (一)设置郡县建筑城池 元朔二年(前127年)，汉武帝派卫青“出云中以西至陇西，击胡之楼烦、白羊王于河南，遂取河南地”。然后大臣主父偃向武帝上疏，“盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广……
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