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| 制度变迁与经济发展：王安石青苗法与免役法再评价 |
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[高中历史教学论文] 内容提要：青苗法与免役法是北宋王安石变法的主要内容，本文从制度变迁与经济发展出发，对其作了新的考察。认为青苗法只是封建国家的一项高利贷政策，它背离国家职能，弱化了社会保障功能，由于制度缺陷，除了给封建政府带来一时的财政收入外，无益于国计民生。免役法输钱免役，以募役替代差役具有制度创新的特点，体现了赋役制度变迁与社会经济发展的要求，其积极作用与历史意义值得肯定。 关键词：王安石变法 青苗法 免役法 制度缺陷 制度创新 北宋王安石变法是中国古代社会最有影响的制度变革之一，由于变法环境与制度内涵的复杂性，以及时代之差异，对王安石变法的评价古今聚讼不一，分歧颇大。新中国建立后先后经历了两个阶段：改革开放之前，以邓广铭与漆侠先生为代表，从抑兼并出发，全面肯定王安石变法；①改革开放之初，王曾瑜先生以聚敛为由，否定王安石变法。②这两种观点的对立，除了学术上的分歧之外，更多地反映了时代差异所带来的史学研究价值取向的变迁。即邓广铭与漆侠先生的观点代表了计划经济时代的富国主张；王曾瑜先生的观点体现了改革开放以后的富民思想。其实，富国与富民的分歧也是王安石变法中论争双方的矛盾焦点。如此评价，局限于阶级地位与剥削关系的争论，既难以跳出传统窠臼使研究工作有所突破，也容易忽视王安石变法在制度内涵、社会效应与历史作用上的差异，使事物的多样性与历史的复杂性很难在史学研究中得到充分体现，不利于分析与总结王安石变法的得失，以及正确评价其历史影响。 __________________ ① 邓广铭：《北宋政治改革家王安石》，河北教育出版社2000年版。漆侠：《王安石变法》，上海人民出版社1979年版。 ② 王曾瑜：《王安石变法简论》，《中国社会科学》1980年第3期。 遗憾的是，学术界并没有就王安石变法作……
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