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论行政事实行为

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论行政事实行为
论文目录
 
中文提要第1-5 页
Abstract第5-11 页
引言第11-22 页
  一、问题之源起第11-12 页
  二、研究意义第12-16 页
  三、研究现状及评析第16-19 页
  四、研究方法、思路和重要概念说明第19-22 页
第一章 行政事实行为的界定第22-54 页
  一、行政事实行为概念提出的背景第22-28 页
    (一) 行政的扩张第22-24 页
    (二) 公共服务理论的兴起第24-28 页
  二、科学界定行政事实行为的必要性第28-31 页
    (一) 以行政法律行为为中心的行政法学理论无法完全适用于事实行为第29-30 页
    (二) 科学界定行政事实行为是类型化研究的前提条件第30-31 页
    (三) 科学界定行政事实行为是学界有效对话的基础第31 页
  三、行政事实行为概念评析第31-41 页
    (一) 学者对行政事实行为的界定第31-34 页
    (二) 对学者界定行政事实行为的方法的评析第34-41 页
  四、界定行政事实行为应当考虑的因素第41-45 页
    (一) 区别于民事事实行为第41-42 页
    (二) 和行政法律行为区别开来第42-43 页
    (三) 与准行政法律行为区别第43-44 页
    (四) 避免和救济法的规定冲突第44-45 页
  五、行政事实行为的概念和分类第45-54 页
    (一) 行政事实行为的概念第45-48 页
    (二) 行政事实行为的分类—认知表示行为和实施行为第48-54 页
第二章 行政事实行为的类型(一)—认知表示行为第54-65 页
  一、认知表示行为的概念和特点第54-55 页
    (一) 概念第54 页
    (二) 特点第54-55 页
  二、认知表示行为和相关行为的区别第55-56 页
    (一) 认知表示行为和行政法律行为的区别第55-56 页
    (二) 认知表示行为和准行政法律行为的区别第56 页
    (三) 认知表示行为和无行政法意义的表示行为的区别第56 页
  三、认知表示行为的种类第56-59 页
    (一) 公告第56-57 页
    (二) 不影响行政相对人权利义务的答复和通知第57 页
    (三) 行政指导第57-58 页
    (四) 指导性行政计划第58-59 页
  四、认知表示行为的功能第59-62 页
    (一) 维护公共安全功能第59 页
    (二) 引导功能第59-60 页
    (三) 民主参与功能第60 页
    (四) 营造和谐社会功能第60-61 页
    (五) 监督功能第61-62 页
  五、认知表示行为的合法性要件第62-65 页
    (一) 主体合法第62-63 页
    (二) 时间合法第63 页
    (三) 准确无误第63 页
    (四) 内容法定第63-64 页
    (五) 方式法定第64-65 页
第三章 行政事实行为的类型(二)—实施行为第65-74 页
  一、实施行为的概念和特点第65-66 页
    (一) 实施行为的概念第65 页
    (二) 实施行为的特点第65-66 页
  二、实施行为的种类第66-70 页
    (一) 公有公共设施建设维护行为第66 页
    (二) 执行行政法律行为的行为第66-68 页
    (三) 即时强制第68-69 页
    (四) 行政检查第69-70 页
  三、实施行为的价值第70-72 页
    (一) 秩序第70-71 页
    (二) 公益第71-72 页
  四、实施行为的合法性要件第72-74 页
    (一) 主体合法第72 页
    (二) 程序合法第72 页
    (三) 目的合法第72-73 页
    (四) 手段合法第73 页
    (五) 范围合法第73-74 页
第四章 行政事实行为适用的原则第74-91 页
  一、依法行政原则第74-78 页
    (一) 依法行政原则的含义第74-75 页
    (二) 依法行政原则适用于行政事实行为的原因和范围第75-78 页
    (三) 行政事实行为正确适用依法行政原则的策略第78 页
  二、比例原则第78-82 页
    (一) 比例原则的内涵第78-79 页
    (二) 行政事实行为适用比例原则的原因—广泛的自由裁量权第79-80 页
    (三) 在行政事实行为中适用比例原则应当考虑的因素第80-82 页
  三、信赖保护原则第82-85 页
    (一) 信赖保护原则的含义第82 页
    (二) 信赖保护原则对于行政事实行为的意义第82-84 页
    (三) 行政事实行为适用信赖保护原则的要求第84-85 页
  四、正当程序原则第85-88 页
    (一) 正当程序原则的含义第85-86 页
    (二) 正当程序原则适用于行政事实行为的原因第86-87 页
    (三) 正当程序民主价值在行政事实行为中的实现第87-88 页
  五、责任行政原则第88-91 页
    (一) 责任行政原则的含义第88-89 页
    (二) 行政事实行为遵守责任行政原则的特殊意义第89 页
    (三) 行政事实行为遵守责任行政原则的途径第89-91 页
第五章 行政事实行为的救济第91-117 页
  一、行政诉讼第91-107 页
    (一) 将行政事实行为纳入行政诉讼范围的意义第92-93 页
    (二) 行政事实行为行政诉讼的策略第93-107 页
  二、行政赔偿第107-115 页
    (一) 行政事实行为行政赔偿的依据第107-108 页
    (二) 行政事实行为行政赔偿的范围第108 页
    (三) 完善我国行政事实行为行政赔偿策略第108-115 页
  三、行政复议第115-117 页
    (一) 行政复议对于行政事实行为权利救济的意义第115 页
    (二) 国外的立法先例第115-116 页
    (三) 发挥复议机关内部监督责任的设想第116-117 页
结语第117-118 页
参考文献第118-128 页
攻读学位期间公开发表的文章第128-129 页
后记第129 页

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