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社会转型时期青海民族地区法治建设研究
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社会转型时期青海民族地区法治建设研究
论文目录
 
摘要第1-6页
Abstract第6-17页
第1章 绪论第17-37页
　　1.1 问题的提出第17-18页
　　1.2 研究意义第18-21页
　　　　1.2.1 理论意义第19-20页
　　　　1.2.2 实践意义第20-21页
　　1.3 国内外研究述评第21-32页
　　　　1.3.1 国内研究述评第21-27页
　　　　1.3.2 境外研究述评第27-32页
　　1.4 框架结构与研究内容第32-33页
　　　　1.4.1 框架结构第32页
　　　　1.4.2 研究内容第32-33页
　　1.5 研究方法第33-35页
　　　　1.5.1 文献法第34页
　　　　1.5.2 调查法第34页
　　　　1.5.3 分析法第34-35页
　　　　1.5.4 理论与实践相结合的方法第35页
　　1.6 论文的创新之处与不足第35-37页
第2章 概念界定与理论基础第37-55页
　　2.1 概念界定第37-46页
　　　　2.1.1 社会转型第37-39页
　　　　2.1.2 青海民族地区第39-40页
　　　　2.1.3 法治第40-43页
　　　　2.1.4 法治建设第43-44页
　　　　2.1.5 依法治国第44-46页
　　2.2 理论基础第46-55页
　　　　2.2.1 马克思主义法治理论第46-48页
　　　　2.2.2 马克思主义民族与宗教理论第48-51页
　　　　2.2.3 中国特色民族区域自治理论第51-55页
第3章 法治建设对于民族地区经济社会发展的价值第55-75页
　　3.1 法治是形成民族地区经济发展的制度基础第55-59页
　　　　3.1.1 经济发展是民族地区全面建成小康社会的关键第56-57页
　　　　3.1.2 法治引导经济运行第57-58页
　　　　3.1.3 法治规范经济秩序第58-59页
　　3.2 法治是推进民族地区社会事业的重要保障第59-62页
　　　　3.2.1 社会事业是民族地区社会进步的体现第59-60页
　　　　3.2.2 法治形成社会事业全面发展第60-61页
　　　　3.2.3 法治构筑社会事业建设体系第61-62页
　　3.3 法治是繁荣民族文化的有力支撑第62-66页
　　　　3.3.1 少数民族文化是社会发展的软实力第62-63页
　　　　3.3.2 法治实现少数民族文化权益第63-65页
　　　　3.3.3 法治保障少数民族文化建设第65-66页
　　3.4 法治是形成民族地区社会治理的有效途径第66-69页
　　　　3.4.1 社会治理是实现良法善治的举措第66-67页
　　　　3.4.2 法治体现社会治理要求第67-68页
　　　　3.4.3 法治协调社会治理运行第68-69页
　　3.5 法治是构建民族地区生态文明建设的客观需要第69-75页
　　　　3.5.1 生态文明建设是民族地区的重要任务第69-71页
　　　　3.5.2 法治保障生态文明建设第71-72页
　　　　3.5.3 法治推进生态文明建设第72-75页
第4章 青海民族地区法治建设的社会生态第75-89页
　　4.1 少数民族聚居第75-76页
　　　　4.1.1 东部地区民族分布第76页
　　　　4.1.2 农业地区民族分布第76页
　　　　4.1.3 牧业地区民族分布第76页
　　4.2 多种宗教并存第76-78页
　　　　4.2.1 藏传佛教第77页
　　　　4.2.2 伊斯兰教第77-78页
　　　　4.2.3 其他宗教第78页
　　4.3 经济社会发展滞后第78-80页
　　　　4.3.1 产业结构单一第79页
　　　　4.3.2 自我发展能力不足第79-80页
　　　　4.3.3 民生问题突出第80页
　　4.4 文化教育基础薄弱第80-83页
　　　　4.4.1 基础教育条件较差第81-82页
　　　　4.4.2 部分地区举债“普九”第82页
　　　　4.4.3 “双语”教育发展不足第82-83页
　　4.5 民族宗教问题复杂多样第83-85页
　　　　4.5.1 民族意识普遍增强第83-84页
　　　　4.5.2 民族利益需求强烈第84-85页
　　　　4.5.3 民族与宗教相互交织第85页
　　4.6 维护社会稳定任务艰巨第85-89页
　　　　4.6.1 区域战略地位重要第85-86页
　　　　4.6.2 境外敌对势力破坏活动突显第86页
　　　　4.6.3 反分裂反渗透形势严峻第86-89页
第5章 青海民族地区法治建设取得的成就第89-101页
　　5.1 地方性法规初步形成第89-92页
　　　　5.1.1 开展社会各领域立法活动第89-90页
　　　　5.1.2 制定修订自治条例单行条例第90-92页
　　　　5.1.3 自治法规形成制度化第92页
　　5.2 依法行政有序展开第92-94页
　　　　5.2.1 规范行政行为第93页
　　　　5.2.2 实行行政决策制度第93页
　　　　5.2.3 推行行政复议制第93-94页
　　5.3 公正司法得到推进第94-96页
　　　　5.3.1 严格执法活动第94-95页
　　　　5.3.2 推进司法公开第95页
　　　　5.3.3 建立执法监督制度第95-96页
　　5.4 法治宣传教育逐步开展第96-101页
　　　　5.4.1 实行普法宣传教育工作第96-97页
　　　　5.4.2 推进“法律七进”活动第97-98页
　　　　5.4.3 法治宣传教育规范化第98-101页
第6章 青海民族地区法治建设存在的主要问题第101-115页
　　6.1 立法方面第101-105页
　　　　6.1.1 自治条例与单行条例不完善第101-102页
　　　　6.1.2 立法内容不全面第102-103页
　　　　6.1.3 立法地方特色不突出第103页
　　　　6.1.4 立法操作性不强第103-104页
　　　　6.1.5 立法体制不健全第104-105页
　　6.2 执法方面第105-108页
　　　　6.2.1 国家工作人员法治意识淡漠第105-106页
　　　　6.2.2 行政执法行为不规范第106页
　　　　6.2.3 行政执法效率不高第106-107页
　　　　6.2.4 行政规章规则性不够突出第107-108页
　　　　6.2.5 法治政府建设差距较大第108页
　　6.3 司法方面第108-111页
　　　　6.3.1 司法公正意识不强第108-109页
　　　　6.3.2 程序法适用不严格第109-110页
　　　　6.3.3 实体法适用不准确第110页
　　　　6.3.4 司法能力建设不足第110-111页
　　　　6.3.5 司法公信力不高第111页
　　6.4 守法方面第111-115页
　　　　6.4.1 公民法律意识欠缺第111-112页
　　　　6.4.2 法治宣传教育广度深度不够第112页
　　　　6.4.3 “法律七进”活动缺乏常态化第112-113页
　　　　6.4.4 “法律进宗教活动场所”欠缺规范性第113-114页
　　　　6.4.5 法治宣传教育未形成氛围第114-115页
第7章 影响与制约青海民族地区法治建设的原因分析第115-143页
　　7.1 自治权行使欠缺影响法治建设第115-117页
　　　　7.1.1 自治权理解缺乏准确性第115-116页
　　　　7.1.2 自治权行使未形成制度化第116-117页
　　　　7.1.3 自治权运用不到位第117页
　　7.2 经济自治权行使不充分影响法治建设第117-120页
　　　　7.2.1 经济自治权行使欠缺第118页
　　　　7.2.2 经济自治权功能受阻第118-119页
　　　　7.2.3 经济自治权未得到落实第119-120页
　　7.3 传统观念遗存影响法治建设第120-122页
　　　　7.3.1 等级观念深厚第120-121页
　　　　7.3.2 权利观念淡漠第121页
　　　　7.3.3 人治观念浓厚第121-122页
　　7.4 藏族“赔命价赔血价”适用影响法治建设第122-125页
　　　　7.4.1 “命价血价”观念依然存在第122-123页
　　　　7.4.2 “命价血价”效力仍被认可第123-124页
　　　　7.4.3 “命价血价”使用仍然广泛第124-125页
　　7.5 法律素质欠缺影响法治建设第125-139页
　　　　7.5.1 法律知识贫乏第125-126页
　　　　7.5.2 法律行为未形成第126-127页
　　　　7.5.3 法律观念未树立第127-139页
　　7.6 政法队伍力量薄弱影响法治建设第139-143页
　　　　7.6.1 司法所人员数量有限第140页
　　　　7.6.2 司法人员法律适用能力欠缺第140页
　　　　7.6.3 藏区“双语”司法人员短缺第140-143页
第8章 推进青海民族地区法治建设的基本路径第143-165页
　　8.1 科学立法第143-153页
　　　　8.1.1 遵循立法基本理念第144-146页
　　　　8.1.2 民主立法第146-147页
　　　　8.1.3 形成“五位一体”立法格局第147-152页
　　　　8.1.4 提高立法质量第152-153页
　　8.2 严格执法第153-155页
　　　　8.2.1 重视政府规章工作第153页
　　　　8.2.2 规范行政执法行为第153-154页
　　　　8.2.3 建立行政权力制约与监督制度第154页
　　　　8.2.4 强化法治政府建设第154-155页
　　8.3 公正司法第155-157页
　　　　8.3.1 树立司法公正理念第155-156页
　　　　8.3.2 加强人权司法保障第156页
　　　　8.3.3 完善司法公开制度第156-157页
　　　　8.3.4 建立司法监督制度第157页
　　8.4 全民守法第157-165页
　　　　8.4.1 形成法治宣传教育机制第158-160页
　　　　8.4.2 增强公民法律意识第160页
　　　　8.4.3 培养公民法律素质第160-162页
　　　　8.4.4 建设社会主义法治文化第162-165页
参考文献第165-171页
附录第171-179页
致谢第179-181页
攻读学位期间的研究成果第181页

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