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新居民公共服务供给机制研究——基于浙江省的实证调查

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新居民公共服务供给机制研究——基于浙江省的实证调查
论文目录
 
中文摘要第1-8页
Abstract第8-25页
绪论第25-63页
一、问题提出与研究意义第25-33页
(一)问题提出第25-28页
(二)研究意义第28-33页
二、研究综述第33-57页
(一)国外相关研究综述第33-38页
(二)国内相关研究综述第38-57页
三、研究思路与研究方法第57-60页
(一)研究思路第57-58页
(二)研究方法第58-60页
四、研究内容与创新之处第60-63页
(一)研究内容第60-61页
(二)创新之处第61-63页
第一章 新居民公共服务供给机制理论基础及逻辑建构第63-91页
一、新居民公共服务供给机制概念厘定第63-76页
(一)新居民的概念界定第63-70页
(二)公共服务内涵界定第70-73页
(三)公共服务供给机制的内涵与外延第73-76页
二、新居民公共服务供给机制的理论基础第76-85页
(一)新居民的成因阐释:推拉理论及二元结构理论第76-80页
(二)新居民公共服务供给机制的逻辑阐释:公民权理论第80-82页
(三)新居民公共服务供给机制的工具阐释:网络治理理论第82-83页
(四)新居民公共服务供给机制的依据阐释:公共选择理论第83-85页
三、新居民公共服务供给机制的逻辑建构第85-91页
(一)新居民公共服务供给机制的整体分析理路第85-87页
(二)新居民公共服务供给机制的逻辑结构搭建第87-91页
第二章 新居民公共服务供给机制的历史演进与时代动因第91-104页
一、新居民公共服务供给机制历史演进第91-98页
(一)1979-1991 年:控制流动下的“分割供给”第91-92页
(二)1992-2000 年:有序流动下的“管控供给”第92-94页
(三)2001-2009 年:自由流动下的“公平供给”第94-96页
(四)2010-2015 年:包容增长下的“融合供给”第96-98页
二、新居民公共服务供给机制的时代动因第98-104页
(一)新居民公共服务供给是实现户籍利益剥离的根本方法第98-99页
(二)新居民公共服务供给是促进社会公平正义的重要举措第99-100页
(三)新居民公共服务供给是推进新型城镇化的核心策略第100-101页
(四)新居民公共服务供给是推动农业现代化的前提保障第101-104页
第三章 新居民公共服务供给机制运行现状审视——基于浙江省的现实考察第104-137页
一、全国新居民基本情况及公共服务享用现状第104-109页
(一)新居民基本情况分析第104-105页
(二)享用状况:新居民公共服务供给处于空心地带第105-109页
二、浙江新居民基本情况及公共服务享用现状第109-124页
(一)新居民基本状况及发展趋势第109-116页
(二)增量空间:社会协调发展与适度人口规模预测第116-119页
(三)享用状况:整体覆盖水平不高与享用程度有限第119-124页
三、浙江新居民公共服务供给趋势变化第124-130页
(一)现行方式:大人口机构统筹型与专业机构协调型结合第124-126页
(二)未来走向:服务侧重下他管转向自管与统一转向分类第126-130页
四、浙江新居民公共服务供给成效分析第130-137页
(一)决策机制:供给主导向需求主导转化第130-131页
(二)效率机制:引入信息化网络操作平台第131页
(三)协同机制:财政保障与协作网络建设第131-133页
(四)责任机制:职能指标向服务指标转化第133-137页
第四章 新居民公共服务供给机制的有效性分析:基于浙江省的实证调查第137-162页
一、研究方法第137-139页
(一)结构方程第137-138页
(二)分析流程第138-139页
二、实证模型与评价指标第139-148页
(一)模型构建第139-145页
(二)评价指标第145-148页
三、数据获取第148-151页
(一)问卷设计第148-149页
(二)调查方式与样本确定第149页
(三)问卷发放与回收第149-150页
(四)人口特征统计第150-151页
四、量表检验与模型分析第151-160页
(一)信度分析第151-152页
(二)效度分析第152-158页
(三)模型分析第158-160页
五、结果分析第160-162页
(一)新居民公共服务供给机制对供给绩效的改善有正向作用第160页
(二)新居民公共服务供给机制各个影响因素的重要程度不同第160-162页
第五章 新居民公共服务供给机制运行困境分析第162-196页
一、本位主义决策:新居民公共服务供给机制的决策之困第162-167页
(一)主体:中央主导下的碎片化参与第162-165页
(二)回应:地方政府的差异化意愿第165页
(三)程序:事件触发的个别化处理第165-167页
二、生产效率缺失:新居民公共服务供给机制的效率之困第167-175页
(一)市场供给困顿:购买认识不足导致的购买操作失范问题第167-169页
(二)社会供给困顿:自愿供给动力不足及融合组织功能受限第169-173页
(三)信息建设困顿:政府间信息鸿沟与新居民信息素养弱势第173-175页
三、生产公平缺失:新居民公共服务供给机制的公平之困第175-185页
(一)对象公平:新居民与户籍人口享受的公共服务差距明显第175-178页
(二)内容公平:民生类公共服务领域的公平缺失为指向焦点第178-179页
(三)程序公平:分立融合下积分供给的壁垒高筑及断裂执行第179-185页
四、生产合力缺失:新居民公共服务供给困境的协同之困第185-191页
(一)资源协同:公共服务的直接提供主体财力不足第185-187页
(二)主体协同:政府间及部门间供给功能划分不清第187-189页
(三)流程协同:公共服务供给政策的执行效率低下第189页
(四)利益协同:流入地与流出地负担分摊动力匮乏第189-191页
五、供给绩效失控:新居民公共服务供给困境之责任之困第191-196页
(一)责任工具:总体短缺与结构失衡第191-192页
(二)环境约束:既得利益与管控文化第192-194页
(三)责任追究:主体单一与过程偏重第194-196页
第六章 新居民公共服务供给机制国内外经验与借鉴第196-216页
一、加拿大新居民公共服务供给机制及对中国的借鉴第196-202页
(一)决策机制:包容原则下的“公共参与”第196-198页
(二)效率机制:公民为先下的“客户中心”第198-199页
(三)协同机制:政府内与政府外联动合作第199-200页
(四)加拿大新居民公共服务供给机制的借鉴价值第200-202页
二、美国新居民公共服务供给机制及对中国的借鉴第202-206页
(一)效率机制:政府与基层社区合力供给第202-203页
(二)公平机制:法律保障服务的平等享受第203-205页
(三)美国新居民公共服务供给机制的借鉴价值第205-206页
三、国内新居民公共服务供给机制的实践经验第206-216页
(一)限量积分:中山市的供给实践第207-209页
(二)积分管理+条件准入:东莞市的供给实践第209-210页
(三)积分管理+阶梯供给:上海市的供给实践第210-212页
(四)扩大参与+社会贡献:嘉兴市的供给实践第212-213页
(五)国内新居民公共服务供给实践的借鉴价值第213-216页
第七章 新居民公共服务供给机制的优化路径第216-271页
一、赋予话语:新居民公共服务供给决策机制优化第216-222页
(一)能力框架下新居民公共服务供给决策机制模型第216-217页
(二)制定环节:新居民个体决策参与能力提升第217-219页
(三)回应环节:组织能力建设与环境能力建设第219-222页
(四)修正环节:基于新居民的感知破解内循环第222页
二、向外延展:新居民公共服务供给效率机制优化第222-233页
(一)效率网络下新居民公共服务效率供给机制运行模型第222-225页
(二)市场化的效率操作:政府功能转换与购买服务规范管理第225-227页
(三)社会化的效率操作:发挥基层社区与社会组织的纽带功能第227-230页
(四)信息化的效率操作:信息素质教育与信息系统动态共享第230-233页
三、保证尊严:新居民公共服务供给公平机制优化第233-244页
(一)新居民公共服务供给公平机制运行模型第233-235页
(二)前置条件:保障土地财产权与处置权第235-238页
(三)保底供给:基本公共服务无条件供给第238-240页
(四)扩展供给:非基本公共服务积分供给第240-244页
四、重视共建:新居民公共服务供给协同机制优化第244-262页
(一)新居民公共服务供给协同机制运行模型第244-245页
(二)资源协同:事权明晰下财权配置思路第245-250页
(三)主体协同:利益相关者联动合作供给第250-257页
(四)流程协同:供给流程再造与网格对接第257-260页
(五)利益协同:流入地与流出地利益均衡第260-262页
五、持续修正:新居民公共服务供给责任机制优化第262-271页
(一)新居民公共服务责任机制运行模型第262页
(二)责任界定:责任逻辑机理与绩效维度构建第262-268页
(三)责任履行:履责主体明确与履责程序规范第268-269页
(四)责任追究:双重责任评估与结果应用导向第269-271页
结论第271-274页
参考文献第274-290页
附录第290-294页
攻读学位期间发表论文和科研情况说明第294-295页
后记第295-297页

本篇论文共297页,点击这进入下载页面
 
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