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检察机关提起环境公益诉讼诉前程序研究

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检察机关提起环境公益诉讼诉前程序研究
论文目录
 
摘要第1-4页
abstract第4-8页
第1章 绪论第8-14页
  1.1 研究背景及意义第8-9页
  1.2 文献综述第9-12页
    1.2.1 国内学者对我国诉前程序研究现状第9-10页
    1.2.2 国内学者对国外诉前程序的研究第10-11页
    1.2.3 国外研究现状第11-12页
  1.3 研究思路和方法第12-13页
  1.4 创新点和不足第13-14页
第2章 检察机关提起环境公益诉讼诉前程序的基本理论第14-23页
  2.1 环境公益诉讼诉前程序概要第14-19页
    2.1.1 诉前程序的特征第14-16页
    2.1.2 与一般前置性程序的区别与联系第16-18页
    2.1.3 诉前程序与起诉的辩证关系第18-19页
  2.2 检察机关环境公益诉讼诉前程序的理论基础第19-23页
    2.2.1 辅助原则第19-20页
    2.2.2 公众参与原则第20页
    2.2.3 权责统一原则第20-21页
    2.2.4 环境法的效益原则第21-23页
第3章 检察机关提起环境公益诉讼诉前程序现状和问题第23-32页
  3.1 环境公益诉讼诉前程序的现状第23-27页
    3.1.1 环境公益诉讼诉前程序的立法现状第23-24页
    3.1.2 环境民事公益诉讼诉前程序的实践第24-25页
    3.1.3 环境行政公益诉讼诉前程序的实践第25-27页
  3.2 环境民事公益诉讼诉前程序的问题第27-29页
    3.2.1 诉前程序督促对象区域范围严格受限第27-28页
    3.2.2 诉前程序与起诉衔接困难第28-29页
  3.3 环境行政公益诉讼诉前程序的问题第29-32页
    3.3.1 案件线索来源受限第29-30页
    3.3.2 检察建议形式化第30-31页
    3.3.3 行政机关履职标准和责任不明确第31-32页
第4章 环境公益诉讼诉前程序的域外考察第32-38页
  4.1 美国诉前通知程序第32-33页
    4.1.1 产生背景—美国公民诉讼制度第32-33页
    4.1.2 诉前通知程序第33页
  4.2 日本公益诉讼诉前监察程序第33-35页
    4.2.1 日本公益诉讼第33-34页
    4.2.2 日本监察请求程序第34-35页
  4.3 德国环境行政公益诉讼第35-36页
    4.3.1 德国环境行政公益诉讼第35页
    4.3.2 德国行政公益诉讼的起诉限制第35-36页
  4.4 域外环境公益诉讼的限制对我国的启示第36-38页
第5章 完善我国检察机关提起环境公益诉讼诉前程序的建议第38-44页
  5.1 环境民事公益诉讼诉前程序制度的完善第38-40页
    5.1.1 诉前程序区域范围的扩大第38-39页
    5.1.2 督促、支持起诉与直接起诉有效衔接第39-40页
  5.2 环境行政公益诉讼诉前程序制度的完善第40-44页
    5.2.1 案件来源—“履行职责”的扩大化解释第40-41页
    5.2.2 细化诉前程序的相关规定第41-42页
    5.2.3 诉前程序落实行政机关的履职监督范围及其法律责任第42-44页
第6章 结论第44-45页
参考文献第45-48页
致谢第48页

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