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设区市立法质量保障制度研究

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设区市立法质量保障制度研究
论文目录
 
摘要第1-5页
ABSTRACT第5-10页
引言第10-13页
一、选题的背景及意义第10页
二、研究综述第10-11页
三、主要内容第11页
四、研究方法第11-13页
  1. 设区市立法质量保障概述第13-19页
  1.1 设区市立法质量的概念第13-14页
  1.2 设区市立法质量的特征第14-15页
    1.2.1 设区市立法的从属性第14页
    1.2.2 设区市立法的相对独立性第14-15页
    1.2.3 设区市立法的地方性第15页
  1.3 设区市立法的原则第15-16页
    1.3.1 合法原则第15-16页
    1.3.2 适用原则第16页
    1.3.3 科学原则第16页
  1.4 设区市立法质量保障的概念第16-17页
  1.5 设区市立法质量保障制度的必要性第17-19页
    1.5.1 有利于保障公民的基本权利第17页
    1.5.2 有利于促进立法的民主性第17-18页
    1.5.3 有利于促进立法的科学性和可行性第18页
    1.5.4 有利于维持法治秩序的稳定第18-19页
  2. 设区市立法质量存在的问题及原因第19-25页
  2.1 设区市立法质量存在的问题第19-21页
    2.1.1 立法质量不高第19-21页
    2.1.2 加重“选择性”立法第21页
    2.1.3 立法创新不够,缺乏灵活性第21页
  2.2 设区市立法质量存在问题的原因第21-25页
    2.2.1 立法能力不足第21-22页
    2.2.2 立法主体结构不合理第22-23页
    2.2.3 设区市立法经验不足第23页
    2.2.4 设区市立法的公众参与度不够第23-25页
  3. 设区市立法质量保障制度的构建及完善第25-37页
  3.1 优化立法主体第25-27页
    3.1.1 树立正确的立法观念第25-27页
    3.1.2 优化立法主体结构第27页
  3.2 完善设区市立法程序第27-28页
    3.2.1 制度层面第27-28页
    3.2.2 立法机制层面第28页
  3.3 构建设区市立法协商机制体制第28-32页
    3.3.1 设区市立法协商的主体第28-29页
    3.3.2 设区市立法协商的范围第29页
    3.3.3 设区市立法协商的阶段第29-30页
    3.3.4 设区市立法协商的方式第30-31页
    3.3.5 设区市立法协商机制的建立健全第31-32页
  3.4 建立健全设区市立法监督体系第32页
  3.5 建立设区市立法后质量标准体系第32-37页
    3.5.1 评估标准具体化第33页
    3.5.2 评估程序民主化第33-35页
    3.5.3 科学配置地方立法权限,设置赋予设区市立法权的抽象标准第35-37页
结语第37-38页
参考文献第38-41页
致谢第41页

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