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医患冲突中的政府履职研究

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医患冲突中的政府履职研究
论文目录
 
摘要第1-4 页
ABSTRACT第4-11 页
第一章 绪论第11-16 页
  第一节 研究背景第12-13 页
  第二节 研究意义第13-14 页
  第三节 文献综述第14-15 页
  第四节 研究思路和方法第15-16 页
第二章 政府职能理论第16-24 页
  第一节 当代政府的职能第16-19 页
    一、政府职能的基本属性第16-17 页
    二、政府职能的分类第17-18 页
    三、政府履职的方法第18 页
    四、政府职能的发展方向第18-19 页
  第二节 政府的公共管理职能第19-21 页
    一、政府是公共物品的主要提供者第19-20 页
    二、政府是社会宏观发展的掌舵者第20-21 页
    三、政府是市场失灵的弥补者第21 页
  第三节 政府职能的有限性第21-24 页
    一、政府权力有边界第21-22 页
    二、政府效能有局限第22 页
    三、政府失灵难以完全避免第22-24 页
第三章 政府在医患冲突中的履职现状第24-37 页
  第一节 我国医患冲突的现状第24-28 页
    一、医患冲突的表现形式第24-26 页
    二、医患冲突的破坏性第26-27 页
    三、医患冲突的发展趋势第27-28 页
  第二节 医疗体制改革与医患冲突第28-30 页
    一、第一次医疗体制改革:医患关系和谐第29 页
    二、第二次医疗体制改革:医患冲突频发第29-30 页
    三、第三次医疗体制改革:医患矛盾加剧第30 页
  第三节 政府宏观调控和市场监管的现状第30-32 页
    一、医疗资源的宏观调控第31 页
    二、医疗行业的市场监管第31-32 页
  第四节 司法干预机制建设的现状第32-34 页
    一、健全相关法制体系第32 页
    二、拓展医疗争议解决途径第32 页
    三、畅通医疗维权渠道第32-33 页
    四、公安机关处置医患冲突的现状第33-34 页
  第五节 政府引导和发展第三部门建设的现状第34-35 页
    一、组建医疗事故技术鉴定中心第34 页
    二、尝试建立医患纠纷人民调解机制第34-35 页
  第六节 政府预防和处置医患冲突的必要性第35-37 页
    一、有效预防和妥善解决医患冲突具有社会公益性第35 页
    二、正常医疗秩序具有公共性第35-36 页
    三、社会矛盾的解决政府具有主导性第36-37 页
第四章 政府在解决医患冲突中存在的问题第37-52 页
  第一节 治理理念和管理方式落后第37-40 页
    一、“重管理轻服务”的治理理念第37-38 页
    二、“重形式轻内涵”的治理模式第38 页
    三、“重处置轻预防”的处置机制第38-39 页
    四、“简单呆板”的政府工具第39-40 页
  第二节 公共决策存在“第三类错误”第40-42 页
    一、信息失灵导致的决策失误第40-41 页
    二、把“目标”作为“措施”的治理误区第41-42 页
  第三节 政府履职越位第42-44 页
    一、宏观调控造成垄断和资源的浪费第42-43 页
    二、政府不当干预导致医患利益失衡第43 页
    三、过度管制限制了市场的活力第43-44 页
  第四节 政府履职缺位第44-46 页
    一、政府不作为放任了矛盾激化第44-45 页
    二、政府对医疗保障的投入不足第45-46 页
  第五节 政府行为低效或无效第46-48 页
    一、政府行为低效或无效的表现情形第46-47 页
    二、政府宏观调控存在时滞性第47 页
    三、政府回应性较差第47-48 页
  第六节 政府的公信力低下第48-52 页
    一、政府面临诚信危机第48-49 页
    二、政府缺乏与公众接触的纽带第49-50 页
    三、信息公开程度低下第50-52 页
第五章 政府职能改进的建议第52-67 页
  第一节 避免公共决策中的“第三类错误”第52-54 页
    一、注重决策前的信息调研第52-53 页
    二、注重政策的系统连贯第53 页
    三、注重政策的边界条件第53-54 页
  第二节 建设以需求为导向的服务型政府第54-56 页
    一、以满足社会需求作为政府工作目标第54 页
    二、政府职能由管理转变为服务第54-55 页
    三、增进政府的回应性第55-56 页
  第三节 适当放松医疗市场的政府规制第56-59 页
    一、确立政府干预原则第56 页
    二、退出越位,补足缺位第56-57 页
    三、加强政策引导弱化行政强制第57 页
    四、由政府管理转为社会治理第57-58 页
    五、通过市场竞争打破行业垄断第58-59 页
  第四节 构建权力规范运作的责任政府第59-62 页
    一、拓展监督渠道加强权力制约第59-60 页
    二、完善责任追究机制第60-61 页
    三、扩大社会民主健全社会监督第61-62 页
  第五节 建设信息公开透明的诚信政府第62-63 页
    一、推进信息公开增强政府的透明度第62-63 页
    二、坚持依法行政提升行政诚信度第63 页
  第六节 积极引导和发展第三部门第63-67 页
    一、发挥第三部门在调适矛盾方面的先天性优势第64 页
    二、将第三部门作为政府治理力量的有益补充第64-65 页
    三、通过第三部门满足社会多元化需求第65-67 页
第六章 结束语第67-69 页
参考文献第69-74 页
致谢第74-75 页
攻读学位期间发表的学术论文目录第75-79页

本篇论文共79页,点击这进入下载页面
 
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