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政府投资项目代建制的实践和深化的探讨
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政府投资项目代建制的实践和深化的探讨
论文目录
 
中文摘要第1-7页
ABSTRACT第7-8页
序第8-12页
引言第12-13页
1 绪论第13-16页
　　· 课题的提出第13-15页
　　　　· 政府投资项目市场定位第13-14页
　　　　· 我国政府投资项目管理出现的问题第14页
　　　　· 保证政府投资项目的“正效应”第14-15页
　　· 研究的目的和内容第15-16页
　　　　· 研究目的第15页
　　　　· 研究内容第15-16页
2 我国政府投资项目管理模式的历史沿革第16-21页
　　· 政府投资项目管理模式的历史沿革第16-19页
　　　　· 单一投资主体格局下的政府投资项目管理第16-17页
　　　　· 多元化政府投资主体的政府投资项目管理第17-19页
　　· 我国原有政府投资项目管理中存在的主要问题第19-20页
　　　　· 业主模糊责任不清第19页
　　　　· 一次性性管理机构的弊端第19页
　　　　· 法人责任制仍未摆脱所有者代表缺位第19-20页
　　　　· 临时性管理机构的隐忧第20页
　　· 代建制通过建设工程的专业化管理为投资主体“补位第20-21页
3 发达国家、地区政府投资项目的“代建制”管理第21-31页
　　· “代建制”在发达国家、地区的发展状况第21-22页
　　　　· “代建制”项目管理源于政府采购理论的完善和发展第21页
　　　　· 代建制从制度上抑制贪污腐败现象第21-22页
　　　　· 代建制的内部控制和外部监管第22页
　　· 发达国家、地区政府投资项目“代建制”的比较第22-26页
　　　　· 发达国家、地区代建制特点和实施情况的对比第22-24页
　　　　· 发达国家、地区政府投资项目法律监管的对比第24页
　　　　· 发达国家、地区政府投资项目监管体系的对比第24-25页
　　　　· 发达国家、地区政府投资项目承包商资质管理对比第25-26页
　　　　· 发达国家、地区政府投资项目专业人士制度对比第26页
　　· 发达国家、地区政府投资项目管理特点分析第26-28页
　　　　· 以政府投资工程的管理作为政府的重要职能第26-27页
　　　　· 对政府投资工程实行相对集中的专业化管理第27页
　　　　· 政府投资项目的监管强调严格按照规则办事第27页
　　　　· 机构之间权力、责任匹配，相互之间制约第27-28页
　　　　· 接受各方严格的监督第28页
　　　　· 依靠专业人士和中介组织第28页
　　· 发达国家和地区政府投资项目管理方式的启示第28-31页
　　　　· 强化政府对公共投资项目的管理职能第28-29页
　　　　· 完善政府投资建设项目管理法律制度第29页
　　　　· 建立机构间权力、制度的互相制约的制度第29页
　　　　· 提高政府投资建设项目管理的透明度第29页
　　　　· 培养和发展具有技术实践能力的专业中介机构第29页
　　　　· 建立健全项目决策机制和监督机制第29页
　　　　· 实施承包商资质管理制度第29-31页
4 国内政府投资项目代建制的实践第31-45页
　　· 代建制的提出第31-32页
　　　　· 代建制的雏形─鲁布格工程项目管理的成功实施第31页
　　　　· 国内代建制试点探索第31页
　　　　· 国务院出台《关于投资体制改革的决定》第31-32页
　　· 代建制与一般性项目管理的区别第32页
　　· 代建制的运行机制第32-33页
　　　　· 过程机制第32-33页
　　　　· 激励机制第33页
　　　　· 约束机制第33页
　　· 代建制的操作模式第33-35页
　　　　· 全过程代建模式第34页
　　　　· 两阶段代建模式第34页
　　　　· 联合代建模式第34-35页
　　· 国内典型的代建制模式第35-41页
　　　　· 上海“委托代理合同”模式第35-36页
　　　　· 深圳“指定代理合同”模式第36-37页
　　　　· 北京“三方代建合同”模式第37-38页
　　　　· 国内主要代建制模式的比较第38-40页
　　　　· 对国内代建模式的分析第40-41页
　　　　· 国内代建制模式的发展趋势第41页
　　· 实例分析:上海市大连路隧道工程代建制的成功实施第41-45页
　　　　· 工程概况第41-42页
　　　　· 代建制项目管理模式在大连路隧道工程中的应用第42页
　　　　· 大连路工程中代建制项目管理机构的建立第42-43页
　　　　· 政府监管作用的高效运行第43页
　　　　· 代建制项目管理在大连路隧道工程的应用效果第43-45页
5 代建制在实践过程中存在的问题和完善建议第45-51页
　　· 代建制实践过程普遍存在的问题第45页
　　· 实例研究:国家物资储备局安全改造工程代建制实施状况的预测分析第45-46页
　　· 对代建制实践过程中现存问题的分析第46-48页
　　　　· 代建人的责任和收益间的不匹配第46-47页
　　　　· 高比例履约保证金导致风险偏大第47页
　　　　· 初步设计文件深度不够第47页
　　　　· 缺乏有效的激励机制第47-48页
　　· 完善代建制度的建议第48-51页
　　　　· 完善代建制的法律法规第48页
　　　　· 政府建立多部门协调合作机制“绿色通道”第48-49页
　　　　· 加强代建项目的前期研究工作第49页
　　　　· 提高代建取费，并对代建人给予节余奖励第49页
　　　　· 建立科学动态的履约保函制度第49页
　　　　· 丰富和发展现有的代建模式第49-50页
　　　　· 培育专业性、综合性工程管理企业第50-51页
6 深化推行代建制的探讨第51-56页
　　· 积极推广代建项目全过程代建模式第51页
　　　　· 实施代建制的目的第51页
　　　　· 全过程代建制模式使投资控制更为有效第51页
　　　　· 推广全过程代建模式，加速我国工程项目管理与国际接轨第51页
　　· 基于信任基础上代建单位的选择第51-53页
　　　　· 信任机制的作用第51-52页
　　　　· 基于信任关系建立的保证措施第52页
　　　　· 项目的剩余索取权配置第52页
　　　　· 通过资格管理与资信管理建立市场准入机制第52-53页
　　· 代建项目应考虑风险激励、分担原则第53-55页
　　　　· 过长信息链导致代建项目信息不对称第53-54页
　　　　· 项目风险分担的黄金原则第54页
　　　　· 项目所有权配置伴随着风险的转移及其分担第54页
　　　　· 政府采用激励功能的风险分担原则第54-55页
　　· 代建单位代建费的合理取定第55-56页
　　　　· 代建取费在制定上应充分考虑到代建管理的特性第55页
　　　　· 关于代建取费的改进设想第55-56页
结论第56-57页
参考文献第57-58页
作者简历第58-60页
学位论文数据集第60页

本篇论文共60页，点击这进入下载页面。
 
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