乡村振兴背景下村级治理泛行政化问题研究 |
论文目录 | | | 摘要 | 第1-4页 | | abstract | 第4页 | | 第1章 绪论 | 第8-18页 | | 1.1 研究背景和意义 | 第8-9页 | | 1.1.1 研究背景 | 第8页 | | 1.1.2 研究的意义 | 第8-9页 | | 1.2 国内外研究综述 | 第9-15页 | | 1.2.1 国外研究综述 | 第9-12页 | | 1.2.2 国内研究综述 | 第12-15页 | | 1.3 研究思路与方法 | 第15-16页 | | 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 | | 1.3.2 研究方法 | 第16页 | | 1.4 可能的创新 | 第16-18页 | | 1.4.1 推进乡村两级职能的重新调整和划分 | 第16-17页 | | 1.4.2 推动构建村级治理新机制 | 第17-18页 | | 第2章 村级治理的有关理论和发展变革 | 第18-27页 | | 2.1 国家与社会的关系理论 | 第18-19页 | | 2.1.1 西方学界关于“国家与社会”关系理论 | 第18页 | | 2.1.2 马克思关于国家与社会关系理论 | 第18-19页 | | 2.2 村级治理、村民自治、泛行政化概念 | 第19-21页 | | 2.2.1 村级治理 | 第19页 | | 2.2.2 村民自治 | 第19-20页 | | 2.2.3 村级治理与村民自治 | 第20-21页 | | 2.2.4 泛行政化 | 第21页 | | 2.3 村级治理的变迁及其职能的转换 | 第21-25页 | | 2.3.1 村级治理的变迁 | 第21-24页 | | 2.3.1.1 传统社会的乡绅治理 | 第21-22页 | | 2.3.1.2 建国初期的人民公社国家治理 | 第22-23页 | | 2.3.1.3 八十年代后的国家与社会的互动治理 | 第23-24页 | | 2.3.2 村级职能的转换 | 第24-25页 | | 2.4 乡村振兴战略对村级治理的新要求 | 第25-27页 | | 第3章 村级治理泛行政化现状分析 | 第27-39页 | | 3.1 W县三个乡镇基本情况 | 第27页 | | 3.2 W县三个乡镇各村调研情况 | 第27-34页 | | 3.2.1 村有集体经济收入情况 | 第27-28页 | | 3.2.2 村两委成员来源结构 | 第28-30页 | | 3.2.3 村两委成员的“高龄低学”态势 | 第30-32页 | | 3.2.4 村级配套组织建设形式大于功能 | 第32-33页 | | 3.2.5 各级民主、自治等概念感知度 | 第33-34页 | | 3.3 基于调研分析村级治理泛行政化的表现 | 第34-39页 | | 3.3.1 人员配置的行政化控制 | 第35页 | | 3.3.2 职能职责的行政化主导 | 第35-36页 | | 3.3.3 工作运行的行政化机制 | 第36-37页 | | 3.3.4 财务、效能、待遇等保障的行政化管制 | 第37-39页 | | 第4章 村级治理泛行政化原因分析 | 第39-46页 | | 4.1 乡村两级体系的复杂性和矛盾性 | 第39-40页 | | 4.2 压力型体制机制的影响 | 第40页 | | 4.3 经济、资源等利益的利诱 | 第40-41页 | | 4.4 权利意识和民主意识的淡薄 | 第41-42页 | | 4.5 农村民间组织发展滞后 | 第42-43页 | | 4.6 村有经济基础的薄弱 | 第41-44页 | | 4.7 城乡发展环境下村一级的空心化 | 第44-46页 | | 第5章 村级治理泛行政化对乡村振兴的影响 | 第46-50页 | | 5.1 与坚持自治为基相背离,加速了基层民主的衰弱 | 第46页 | | 5.2 与坚持农民主体地位相违背,导致干群关系的疏离 | 第46-47页 | | 5.3 与建现代治理体系相违背,削弱了村级治理的效力 | 第47-48页 | | 5.4 与发挥市场作用相违背,遏制了乡村经济的活力 | 第48-50页 | | 第6章 实现村级治理与乡村振兴的良性互动 | 第50-57页 | | 6.1 厘清乡村的职能职责 | 第50-51页 | | 6.1.1 厘清乡镇的职能职责 | 第50页 | | 6.1.2 厘清村两委的职能职责 | 第50-51页 | | 6.1.3 建立乡村两级独立代理人 | 第51页 | | 6.2 夯实乡村经济发展 | 第51-53页 | | 6.2.1 夯实村有集体经济 | 第51-52页 | | 6.2.2 大力推进农业供给侧结构性改革 | 第52页 | | 6.2.3 创新利益联结机制 | 第52-53页 | | 6.3 发挥农民的主体作用 | 第53-54页 | | 6.3.1 构建农民多元化参与乡村治理机制 | 第53页 | | 6.3.2 提升农民自身的民主意识与能力 | 第53页 | | 6.3.3 吸纳乡村精英到村干部队伍 | 第53-54页 | | 6.4 提高自治、法治、德治的协同推进 | 第54-55页 | | 6.4.1 全面推进依法治理 | 第54页 | | 6.4.2 发挥乡规民约的教化作用 | 第54-55页 | | 6.5 调整村级激励的主导权 | 第55-56页 | | 6.6 推动农村社会组织的发展 | 第56-57页 | | 第7章 结论与展望 | 第57-58页 | | 致谢 | 第58-59页 | | 参考文献 | 第59-62页 |
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