公民权利表达视角下信访制度的完善研究--A Perspective of Citizen Rights Expression

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公民权利表达视角下信访制度的完善研究--A Perspective of Citizen Rights Expression

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公民权利表达视角下信访制度的完善研究--A Perspective of Citizen Rights Expression

论文目录
中文摘要	第1-7页
ABSTRACT	第7-9页
导言	第9-15页
一、权利表达：理论分析与相关概念	第15-19页
（一）宪法学意义的公民权利表达	第15-16页
（二）制度化的公民权利表达	第16-17页
（三）非制度化的公民权利表达	第17-18页
（四）权利表达与利益表达	第18-19页
二、作为制度化权利表达的信访制度	第19-27页
（一）作为一般功能存在的信访制度	第19-22页
· 政治功能	第19-20页
· 法律功能	第20-21页
· 社会功能	第21-22页
（二）作为权利表达机制的信访制度	第22-27页
· 利益诉求机制：提升公民政治参与	第23页
· 利益协调机制：协调利益化解纠纷	第23-24页
· 权益保障机制：提供基本权利保障	第24-25页
· 矛盾调处机制：调解矛盾化解纠纷	第25-26页
· 权利救济机制：司法救济的必要补充	第26-27页
三、作为权利表达机制的信访制度面临的问题	第27-34页
（一）信访机构的整体性系统性的缺失	第27-28页
（二）信访程序的严重缺失	第28-32页
· 信访程序不够公开和透明	第28-29页
· 信访的体制、机制不够健全	第29-31页
· 信访的配套法律、法规滞后	第31-32页
（三）信访权利的人治色彩的浓厚	第32-33页
（四）信访权利的保障制度严重不足	第33-34页
四、公民权利表达视角下信访制度的完善	第34-43页
（一）确保信访机构的整体性和权威性	第34-35页
（二）建立从无序到有序的权利表达机制	第35-37页
· 进一步细化《信访条例》、健全相关法规制度	第35-36页
· 确保信访部门的独立性	第36页
· 规范结案标准，完善信访终结程序	第36-37页
· 采用信访听证制度解决重大疑难复杂的信访案件	第37页
（三）大力推进信访法制化、规范化	第37-40页
· 信访法律要明确信访机构的职能和工作权限	第38-39页
· 信访法律要坚持“以人为本”和“法律至上”的原则	第39-40页
（四）建立健全公民信访权利保障机制	第40-43页
· 健全完善信访综合协调机制	第40-41页
· 建立健全信访预警制度	第41页
· 建立健全信访代理表达制度	第41-43页
结束语	第43-44页
主要参考文献	第44-46页
个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果	第46-47页
后记	第47页

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