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义务教育均衡发展进程中的设区市政府职能研究

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义务教育均衡发展进程中的设区市政府职能研究
论文目录
 
中文摘要第1-6页
英文摘要第6-12页
引言第12-16页
(一) 研究背景与意义第12-13页
(二) 国内外研究现状第13-14页
(三) 研究思路和方法第14-15页
(四) 理论创新第15-16页
一、政府推进义务教育均衡发展职能的理论分析第16-23页
(一) 概念界定第16-17页
  1. 义务教育第16页
  2. 义务教育均衡发展第16页
  3. 政府职能第16页
  4. 设区市第16-17页
(二) 政府推进义务教育均衡发展的必要性和法定性第17-19页
  1. 政府是提供义务教育的责任主体第17-18页
  2. 义务教育均衡是政府促进教育公平的重要途径第18-19页
  3. 推进义务教育均衡发展是政府的法定职能第19页
(三) 政府在推进义务教育均衡发展中的主要功能第19-21页
  1. 规划功能第19-20页
  2. 引导功能第20页
  3. 干预功能第20页
  4. 规范功能第20-21页
(四) 各级政府推进义务教育均衡发展职能的定位第21-23页
二、S市义务教育均衡发展进程中政府履职的现状分析第23-36页
(一) S市义务教育均衡发展概况第23页
(二) 政府履职的主要成效第23-29页
  1. 县域内义务教育学校布局更加合理第24页
  2. 义务教育学校办学条件整体改善第24-25页
  3. 城区优质教育资源进一步提升扩充第25页
  4. 县域内校长、教师交流轮岗实现制度化第25-26页
  5. 义务教育学校办学行为日趋规范第26-27页
  6. 学生平等接受义务教育的权利进一步保障第27-29页
(三) 政府履职中存在的“缺位”与“越位”第29-33页
  1. 教育投入难以满足义务教育均衡发展需要第29-30页
  2. 教育设施规划落实不到位第30-31页
  3. 教育资源配置不均衡第31-32页
  4. 学校办学自主权不足第32-33页
(四) 政府履职不到位的成因分析第33-36页
  1. 义务教育财政体制下财权事权的不对称第33-34页
  2. 政府决策机制的有限性第34页
  3. 传统政绩观的影响第34-35页
  4. 教育监管不到位第35页
  5. 全能型政府的职能模式第35-36页
三、政府在推进义务教育均衡发展进程中的职能优化第36-44页
(一) 国外政府发挥职能促进教育均衡发展的借鉴和启示第36-37页
  1. 加强教育均衡发展的法律和制度保障体系建设第36页
  2. 重视农村地区教育发展,关注特殊人群受教育权利第36页
  3. 改革教育财政体制,完善教育财政投入制度第36-37页
  4. 加强师资建设,均衡配置教师资源第37页
(二) 国内其他地区政府推进义务教育均衡发展的可借鉴经验第37-39页
  1. 加大财政保障力度,大力改善办学条件第37-38页
  2. 完善教师交流机制,加强教师队伍建设第38页
  3. 创新义务教育办学体制,扩充优质教育资源第38页
  4. 转变政府管理职能,落实学校办学自主权第38-39页
(三) 推进义务教育均衡发展进程中设区市政府履职的优化策略第39-44页
  1. 科学界定设区市政府促进义务教育均衡发展的职能边界第39页
  2. 转变政府职能,扩大学校办学自主权第39-40页
  3. 树立科学的政绩观,完善考核制度第40-41页
  4. 健全和完善义务教育均衡发展的各项保障机制第41-43页
  5. 构建多元的义务教育均衡发展督导评价机制第43-44页
结论第44-45页
参考文献第45-47页
附录第47-50页
后记第50-51页
攻读学位期间取得的科研成果清单第51页

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