深化县级农业行政管理体制改革研究——基于天津市部分涉农区的调查 |
论文目录 | | 摘要 | 第1-13页 | Abstract | 第13-14页 | 第一章 绪论 | 第15-24页 | 1.1 研究背景、目的与意义 | 第15-16页 | 1.1.1 研究背景 | 第15页 | 1.1.2 研究目的 | 第15页 | 1.1.3 研究意义 | 第15-16页 | 1.2 国内外相关研究综述 | 第16-21页 | 1.2.1 国外研究综述 | 第16-17页 | 1.2.2 国内研究综述 | 第17-21页 | 1.3 研究内容与研究方法 | 第21-22页 | 1.3.1 研究内容 | 第21页 | 1.3.2 研究方法 | 第21-22页 | 1.4 技术路线 | 第22页 | 1.5 可能的创新点 | 第22-24页 | 第二章 相关概念界定与理论基础 | 第24-27页 | 2.1 相关概念 | 第24-25页 | 2.1.1 农业管理和农业行政管理 | 第24页 | 2.1.2 农业行政管理体制 | 第24-25页 | 2.2 理论基础 | 第25-26页 | 2.2.1 农业特性理论 | 第25页 | 2.2.2 新凯恩斯政府职能理论 | 第25页 | 2.2.3 新公共管理论 | 第25页 | 2.2.4 史密斯政策执行过程理论 | 第25-26页 | 2.3 新时代深化农业行政管理体制的必要性 | 第26-27页 | 2.3.1 实施乡村振兴战略的客观要求 | 第26页 | 2.3.2 推进农业农村治理体系和治理能力现代化 | 第26-27页 | 第三章 县级农业行政管理体制基本现状—以J区为例 | 第27-33页 | 3.1 J区农业农村基本情况 | 第27-28页 | 3.1.1 农林牧渔业基本概况 | 第27页 | 3.1.2 农业组织化建设情况 | 第27页 | 3.1.3 休闲农业与乡村旅游情况 | 第27-28页 | 3.2 J区农业行政管理体制概况 | 第28-30页 | 3.2.1 J区农业行政部门的机构设置及其职能 | 第28-30页 | 3.2.2 乡镇涉农机构设置及其职能 | 第30页 | 3.3 县乡农业行政管理体制存在的主要问题 | 第30-33页 | 3.3.1 执法服务职能混淆,政事职责划分不清 | 第30-31页 | 3.3.2 乡镇财政普遍困难,公共服务供给稀缺 | 第31页 | 3.3.3 乡镇机构编制混乱,人员配置严重不足 | 第31-32页 | 3.3.4 乡镇事权责权不一,受限于压力型体制 | 第32-33页 | 第四章 县级农业行政管理体制问卷调查分析 | 第33-44页 | 4.1 本文的数据来源 | 第33-34页 | 4.2 干部工作的基本情况分析 | 第34-37页 | 4.2.1 工作主要内容 | 第34-35页 | 4.2.2 对痕迹管理的看法 | 第35-36页 | 4.2.3 加班情况 | 第36-37页 | 4.3 农业行政管理体制相关问题的分析 | 第37-42页 | 4.3.1 农业行政管理体制存在的问题 | 第37-38页 | 4.3.2 政策制定和执行情况 | 第38-39页 | 4.3.3 提供公共服务情况 | 第39-40页 | 4.3.4 人员配置、培训学习与报酬 | 第40-41页 | 4.3.5 深化改革的障碍 | 第41-42页 | 4.4 深化县级农业行政管理体制改革的诉求 | 第42-44页 | 4.4.1 深化县级农业行政管理体制改革的必要性 | 第42-43页 | 4.4.2 整合县级涉农资金 | 第43页 | 4.4.3 县域内建设综合“三农”信息网 | 第43-44页 | 第五章 基于农村产改案例的天津农业行政管理问题透视—与宁波市江北区的比较 | 第44-51页 | 5.1 宁波市江北区的农村集体产权制度改革 | 第44-46页 | 5.1.1 主要模式与制度规范 | 第44-45页 | 5.1.2 取得的主要成效 | 第45-46页 | 5.2 天津市的农村产权制度改革 | 第46-49页 | 5.2.1 政策框架:政策自上而下逐级下达执行 | 第46-47页 | 5.2.2 政策执行:倒排工期,层层压实责任 | 第47-48页 | 5.2.3 目标群体:群众自利性强,政策理解程度不一 | 第48页 | 5.2.4 环境因素:多方面因素影响工作进度和改革效果 | 第48-49页 | 5.3 两地做法比较分析及启示 | 第49-51页 | 5.3.1 天津改革起步较晚,缺乏基层探索 | 第49页 | 5.3.2 天津集体经济薄弱,改革意愿不足 | 第49页 | 5.3.3 天津自上而下推动,政府主导性强 | 第49-51页 | 第六章 深化县级农业行政管理体制改革要解决的主要问题 | 第51-55页 | 6.1 农业行政管理效率亟待提升 | 第51-52页 | 6.2 基层农业行政管理队伍建设滞后 | 第52页 | 6.3 上层政策供给同下层需求的矛盾突出 | 第52-53页 | 6.4 地方政府支农内在积极性不足 | 第53页 | 6.5 经济下行压力大,地方财政紧张 | 第53-55页 | 第七章 深化县级农业行政管理体制改革的对策建议 | 第55-59页 | 7.1 理顺内部与外部、上级与下级的职能关系 | 第55页 | 7.2 整合乡镇涉农机构,提升农业农村服务能力 | 第55-56页 | 7.3 优化基层农业行政管理人才梯队 | 第56-57页 | 7.4 财政开源与节流并举,整合县域内涉农资金 | 第57-58页 | 7.5 分类推进“三农”电子政务建设 | 第58-59页 | 第八章 结论与展望 | 第59-60页 | 参考文献 | 第60-62页 | 致谢 | 第62-63页 | 附录1 —调查问卷 | 第63-65页 |
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