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自然资源资产负债表的编制与应用——以深圳市为例

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自然资源资产负债表的编制与应用——以深圳市为例
论文目录
 
摘要第1-12页
abstract第12-13页
1 引言第14-26页
    1.1 研究背景和意义第14-16页
        1.1.1 研究背景第14-15页
        1.1.2 研究意义第15-16页
    1.2 文献综述第16-23页
        1.2.1 关于自然资源资产负债表编制依据与方法的研究第16-19页
        1.2.2 关于自然资源资产负债表应用领域的研究第19-22页
        1.2.3 文献评述第22-23页
    1.3 研究思路与方法第23页
        1.3.1 研究思路第23页
        1.3.2 研究方法第23页
    1.4 研究框架第23-26页
2 自然资源资产负债表编制与应用的理论概述第26-36页
    2.1 基本概念界定第26-28页
        2.1.1 自然资源资产第26页
        2.1.2 自然资源负债第26-27页
        2.1.3 自然资源资产负债表第27-28页
    2.2 自然资源资产负债表体系的基本框架第28-31页
        2.2.1 编制原则第28-29页
        2.2.2 编制内容第29-30页
        2.2.3 表式结构第30-31页
    2.3 自然资源资产负债表编制的具体环节第31-33页
        2.3.1 数据信息采集环节第31-32页
        2.3.2 核算方法选定环节第32-33页
        2.3.3 编制工作展开环节第33页
    2.4 相关理论基础第33-36页
        2.4.1 自然资源价值理论第33-34页
        2.4.2 产权理论第34-35页
        2.4.3 领导干部离任审计理论第35-36页
3 深圳市自然资源资产负债表编制案例简介第36-47页
    3.1 深圳市基本概况第36-40页
        3.1.1 自然资源及生态系统状况第36-37页
        3.1.2 社会经济特点及发展形势第37-40页
    3.2 深圳市自然资源资产负债表的编制动因分析第40-42页
        3.2.1 解决经济发展过高估计和资源空心化问题第40-41页
        3.2.2 探索考核领导干部政绩的新方法第41页
        3.2.3 响应政策号召以创建“国家生态市”第41-42页
    3.3 深圳市自然资源资产负债表的编制准备工作第42-47页
        3.3.1 发布《实施方案》以制定整体框架第42-43页
        3.3.2 明确管理部门责任以提供制度保障第43-44页
        3.3.3 成立“评估中心”以引入专业力量第44-45页
        3.3.4 推行确权登记以避免产权主体缺位第45-47页
4 深圳市自然资源资产负债表的具体编制环节分析第47-64页
    4.1 数据信息采集环节:聚焦数据的可靠性和可比性第47-54页
        4.1.1 整合现有统计体系来构建自然资源台账系统第47-49页
        4.1.2 采集“功能量”信息以核算生态系统服务价值第49-50页
        4.1.3 引入信息化技术以完善动态采集和监测预警机制第50-53页
        4.1.4 选择典型区域同步开展试点以实现数据横纵可比第53-54页
    4.2 核算方法选定环节:注重方法的适用性第54-59页
        4.2.1 结合经济和资源管理现状来细化核算指标第54-55页
        4.2.2 参照国内外经验确定价值量化方法第55-57页
        4.2.3 组织专家论证构建质量价格体系第57-59页
    4.3 编制工作展开环节:层层递进以致“编实”自然资源资产负债表第59-64页
        4.3.1 编制十类资源实物量表以初步摸清“家底”第59-60页
        4.3.2 选取城市绿地为突破口来编制价值量表第60-61页
        4.3.3 开展“4河1 库”试点以编制完整水资源资产负债表第61-63页
        4.3.4 复制水资源编制经验以“编实”自然资源资产负债表第63-64页
5 深圳市自然资源资产负债表的应用及效果分析第64-74页
    5.1 编制结果的应用:深圳市领导干部自然资源资产离任审计第64-69页
        5.1.1 以资产管理和环保履职情况为主线突出审计重点第64-66页
        5.1.2 以自然资源资产负债表为核心建立量化评价体系第66-67页
        5.1.3 以“政府主导,社会参与”为思路进行综合审计第67-68页
        5.1.4 以离任审计的制度化和常态化为导向化解审计风险第68-69页
    5.2 深圳市自然资源资产负债表应用的效果第69-74页
        5.2.1 编制自然资源资产负债表前后资源环境的变化第70-72页
        5.2.2 编制自然资源资产负债表前后问责效果的变化第72-74页
6 案例启示第74-79页
    6.1 深圳市编制自然资源资产负债表的经验借鉴第74-76页
        6.1.1 优先落实基础工作以确保编制工作顺利展开第74页
        6.1.2 强化平台建设和普查力度以弥补基础数据的缺失第74-75页
        6.1.3 结合地区实际特点确立不同资源的核算方法第75页
        6.1.4 遵循“由易至难”原则逐步完善自然资源资产负债表第75-76页
    6.2 其他省市编制自然资源资产负债表应注意的事项第76-79页
        6.2.1 加强宣传工作以扫清思想障碍第76页
        6.2.2 加大科研投入力度以夯实理论基础第76-77页
        6.2.3 推动审计队伍建设以提高审计信息客观性第77-79页
参考文献第79-83页
致谢第83-84页

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