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基于公平与效率兼顾视角的广东生态公益林效益补偿制度问题研究
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基于公平与效率兼顾视角的广东生态公益林效益补偿制度问题研究
论文目录
 
摘要第1-7页
Abstracts第7-12页
第一章 绪论第12-31页
　　· 选题研究的背景第12-13页
　　· 选题研究的意义第13-15页
　　　　· 理论意义第13-14页
　　　　· 现实意义第14-15页
　　· 国内外研究现状第15-26页
　　　　· 国外研究现状第15-16页
　　　　· 国内研究现状第16-25页
　　　　· 简要评述第25-26页
　　· 研究思路、基本方法和主要内容第26-29页
　　　　· 研究思路第26页
　　　　· 基本方法第26-28页
　　　　· 主要内容第28-29页
　　· 研究的难点和创新点第29-31页
　　　　· 要解决的关键技术问题和难点第29页
　　　　· 研究的创新点第29-31页
第二章 基本理论阐释第31-38页
　　· 制度经济学理论第31页
　　· 公平与效率关系理论第31-33页
　　　　· 公平的基本内涵第31-32页
　　　　· 效率的基本内涵第32页
　　　　· 公平与效率之间的关系第32-33页
　　· 公共物品理论第33-34页
　　· 外部性理论第34页
　　· 生态效益补偿机制第34-38页
　　　　· 内涵第34-35页
　　　　· 内容第35页
　　　　· 基本原则第35-38页
第三章 广东生态公益林效益补偿制度的现状第38-51页
　　· 广东生态公益林效益补偿制度的建立与发展第38-42页
　　　　· 结合森林分类经营划定生态公益林第38页
　　　　· 建立生态公益林效益补偿制度和出台相关配套政策第38-39页
　　　　· 落实生态公益林效益补偿资金第39-40页
　　　　· 摸索生态公益林经营管理模式第40-41页
　　　　· 以财政投入补助生态公益林重点工程建设第41页
　　　　· 强化生态公益林管理第41-42页
　　　　· 构建生态效益监测评估体系第42页
　　· 广东实施生态公益林补偿制度主要成效第42-45页
　　　　· 生态公益林资源得到有效保护第42-43页
　　　　· 生态公益林效益补偿惠及广大农民第43页
　　　　· 生态公益林质量逐步提高第43-44页
　　　　· 生态公益林多种效益逐步发挥第44页
　　　　· 推动了全国生态公益林补偿基金制度的建立第44-45页
　　· 广东生态公益林效益补偿制度实施中存在的问题第45-48页
　　　　· 投入与产出极不协调第45页
　　　　· 补偿标准与实际预期收益相差太远第45-46页
　　　　· 补偿对象经营权受限程度与补偿标准不对等第46-47页
　　　　· 补偿标准未考虑地区与林分质量差异第47页
　　　　· 补偿资金来源渠道单一第47页
　　　　· 补偿资金中忽视了建设与管护资金投入第47-48页
　　　　· 现行补偿制度影响了各方积极性的发挥第48页
　　· 广东生态公益林效益补偿中存在问题的原因第48-51页
　　　　· 对完善或解决生态公益林效益补偿出现问题的重要性认识不足第48-49页
　　　　· 相关政策法规滞后第49页
　　　　· 补偿制度的确立过程缺乏广泛参与性第49页
　　　　· 补偿标准的制定未能充分体现林地价值及其他因子第49页
　　　　· 效益补偿过分强调效率而忽视了公平第49-50页
　　　　· 资金使用未能考虑生态公益林的持续发展第50-51页
第四章 国内外相关经验借鉴第51-56页
　　· 国外相关经验借鉴第51-53页
　　　　· 美国第51页
　　　　· 哥斯达黎加第51-52页
　　　　· 德国第52页
　　　　· 日本第52-53页
　　　　· 对广东的启示第53页
　　· 国内相关经验借鉴第53-56页
　　　　· 浙江省第53-54页
　　　　· 福建省第54页
　　　　· 对广东的启示第54-56页
第五章 完善广东生态公益林效益补偿制度的对策建议第56-68页
　　· 制定公平与效率兼顾的生态公益林效益补偿标准第56-57页
　　　　· 明确生态公益林效益补偿标准计算范畴第56页
　　　　· 分区域确定生态公益林效益补偿标准第56-57页
　　　　· 确定广东生态公益林效益补偿最低标准第57页
　　· 进一步明确生态公益林效益补偿的主体第57-58页
　　　　· 生态效益提供者第57-58页
　　　　· 生态效益受益者第58页
　　· 完善生态公益林效益补偿的方法第58-60页
　　　　· 政府直接补偿第58-59页
　　　　· 区域化补偿第59-60页
　　　　· 市场化补偿第60页
　　　　· 林内经营利用补充补偿第60页
　　· 夯实完善生态公益林效益补偿制度的保障基础第60-68页
　　　　· 进一步提高对完善生态公益林效益补偿制度的认识第60-62页
　　　　· 建立健全生态公益林效益补偿的法律法规第62-63页
　　　　· 完善生态公益林效益补偿相关机制第63-68页
结论与讨论第68-70页
参考文献第70-74页
致谢第74页

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