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抽象行政不作为的司法救济研究

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抽象行政不作为的司法救济研究
论文目录
 
中文摘要第1-6页
Abstract第6-10页
序言第10-11页
一、抽象行政不作为司法救济的基本理论第11-15页
(一) 抽象行政不作为及其司法救助的概念与构成要件第11-13页
1 抽象行政不作为及其司法救助的概念第11页
2 抽象行政不作为的构成要件第11-13页
(二) 抽象行政不作为的类型第13页
1 合法抽象行政不作为和非法抽象行政不作为第13页
2 程序上抽象行政不作为和实体上抽象行政不作为第13页
3 立法抽象行政不作为和非立法抽象行政不作为第13页
(三) 抽象行政不作为的特征第13-14页
1 性质上的违法性第14页
2 行为上的消极性第14页
3 形式上的隐蔽性第14页
4 范围上的广泛性第14页
5 实质影响的间接性和可能性第14页
(四) 抽象行政不作为司法救济的必要性第14-15页
1 司法最终裁决原则的要求第15页
2 有权必有救济法学原理的体现第15页
3 抽象行政不作为自身内在本质的需要第15页
二、我国抽象行政不作为案件司法救济现状与问题第15-24页
(一) 抽象行政不作为案件司法救济之立法规定第15-19页
1 当前行政诉讼案件受案范围第16-17页
2 抽象行政不作为案件司法救济之原告资格第17页
3 当前抽象行政不作为案件司法审查救济的现状第17-19页
(二) 抽象行政不作为案件司法救济中存在的相关争议问题第19-24页
1 行政诉讼受案范围规定过窄第19-22页
2 抽象行政不作为案件司法救济原告资格存在缺陷第22页
3 抽象行政不作为案件司法审查救济中存在的不足之处第22-24页
三、关于完善我国抽象行政不作为案件司法救济的建议第24-29页
(一) 适时将抽象行政不作为纳入行政诉讼受案范围第24-25页
(二) 明确抽象行政不作为案件司法救济之原告资格第25-26页
1 利害关系人诉讼第25页
2 诉讼代表人诉讼第25页
3 探索建立检察机关行政公诉制度第25-26页
(三) 完善抽象行政不作为案件司法审查救济之建议第26-29页
1 逐步扩大司法审查范围和被审查主体第26-27页
2 逐步建立附带审查为主控诉性审查为辅的审查模式第27页
3 坚持合法性标准适时采纳合理性标准第27页
4 逐步扩大并强化审查效能第27-29页
结语第29-30页
参考文献第30-32页
致谢第32页

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