论文目录 | |
内容摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
一、绪论 | 第11-18页 |
(一) 选题背景及意义 | 第11-13页 |
1.选题背景 | 第11-12页 |
2.选题意义 | 第12-13页 |
(二) 研究内容、方法及思路 | 第13-14页 |
1.研究内容及方法 | 第13页 |
2.研究思路 | 第13-14页 |
(三) 文献综述 | 第14-18页 |
1.国外研究综述 | 第14-16页 |
2.国内研究综述 | 第16-18页 |
3.文献评述 | 第18页 |
二、相关概念及理论基础 | 第18-26页 |
(一) 财政专项资金绩效审计概念 | 第18-22页 |
1.绩效审计概念 | 第18-20页 |
2.财政专项资金概念 | 第20页 |
3.财政专项资金绩效审计概念 | 第20-22页 |
(二) 绩效审计理论 | 第22-24页 |
1.公共受托责任理论 | 第22页 |
2.新公共管理运动理论 | 第22-24页 |
(三) 后新公共管理运动理论 | 第24-26页 |
1.后新公共管理运动的起源 | 第24页 |
3.后新共管理运动理论 | 第24-26页 |
三、我国财政专项资金绩效审计现状及各地区经验借鉴 | 第26-35页 |
(一) 政府绩效审计工作内容存在局限 | 第26-29页 |
1.政府绩效审计内容尚停留在新公共管理理论阶段 | 第26-27页 |
2.财政专项资金绩效评价的复杂性 | 第27-29页 |
(二) 专项资金绩效审计的独立性及审计力量问题 | 第29-30页 |
1.审计人员独立性较低 | 第29页 |
2.审计力量不足 | 第29-30页 |
(三) 审计结果难以落实整改 | 第30页 |
1.审计结果的整改情况较差、信息共享程度低 | 第30页 |
2.缺乏法律法规、制度的支撑 | 第30页 |
(四) 国外政府及我国台湾后新公共管理运动中绩效审计经验 | 第30-35页 |
1.台湾绩效审计——各环节与大陆绩效审计对比 | 第30-32页 |
2.美国绩效审计发展历程借鉴——工作方法开发及应用指南 | 第32-34页 |
3.日本后新公共管理运动成果借鉴——引入社会审计 | 第34-35页 |
四、C市Y区小城镇建设项目绩效审计案例分析 | 第35-44页 |
(一) 案例项目情况简介 | 第35页 |
(二) 项目绩效审计工作流程 | 第35-36页 |
1.绩效审计目标——“经济性、效率性、效果性”的审计 | 第35-36页 |
2.绩效审计工作流程——结果导向性审计 | 第36页 |
(三) 项目绩效审计工作内容——资金管理及绩效评价 | 第36-40页 |
1.案例项目资金支付情况的调查 | 第36-37页 |
2.案例项目绩效评价简要情况 | 第37-39页 |
3.案例项目绩效审计结果报告 | 第39-40页 |
(四) 案例分析 | 第40-44页 |
1.C市Y区小城镇建设项目绩效审计流程分析 | 第40-41页 |
2.C市Y区小城镇建设项目绩效审计内容分析 | 第41-42页 |
3.案例存在局限 | 第42-44页 |
五、完善我国财政专项资金绩效审计的思考 | 第44-51页 |
(一) 尝试开展应用指南指导下的多元化专项资金绩效审计 | 第44-47页 |
1.问题导向的财政专项资金绩效审计 | 第45-46页 |
2.过程导向的财政专项资金绩效审计(跟踪审计) | 第46页 |
3.引入社会审计监督的外包模式 | 第46-47页 |
(二) 后新公共管理理论的协同绩效审计模式的思考 | 第47-49页 |
1.财政专项资金绩效审计战略协同 | 第47页 |
2.财政专项资金绩效审计管理协同 | 第47-49页 |
3.财政专项资金绩效审计业务操作协同 | 第49页 |
(三) 后新公共管理理论之信息共享——结果问责、公告制 | 第49-50页 |
1.财政专项资金绩效审计结果问责制 | 第49-50页 |
2.财政专项资金绩效审计结果公告制及整改落实 | 第50页 |
(四) 宣扬公民自主意识、培育服务型政府文化的“软实力” | 第50-51页 |
六、结论与展望 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
致谢 | 第54页 |