论文目录 | |
中文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
第1章 绪论 | 第10-20页 |
1.1 选题背景 | 第10-12页 |
1.1.1 京津冀区域日趋严峻的环境恶化态势 | 第10页 |
1.1.2 环境行政执法在环境治理中的核心作用未能充分发挥 | 第10-12页 |
1.2 选题意义 | 第12页 |
1.2.1 理论意义 | 第12页 |
1.2.2 现实意义 | 第12页 |
1.3 文献综述 | 第12-17页 |
1.3.1 府际协同理论研究 | 第12-13页 |
1.3.2 跨区域环境行政执法研究 | 第13-16页 |
1.3.3 研究述评 | 第16-17页 |
1.4 研究方法 | 第17-19页 |
1.4.1 文献研究法 | 第17页 |
1.4.2 案例研究法 | 第17-18页 |
1.4.3 比较研究法 | 第18-19页 |
1.5 研究创新点 | 第19-20页 |
第2章 核心概念界定与理论基础 | 第20-27页 |
2.1 核心概念界定 | 第20-22页 |
2.1.1 行政执法 | 第20页 |
2.1.2 环境行政执法 | 第20-21页 |
2.1.3 跨区域环境行政执法 | 第21-22页 |
2.2 府际协同理论 | 第22-25页 |
2.2.1 府际关系 | 第22页 |
2.2.2 协同理论 | 第22-23页 |
2.2.3 府际协同 | 第23-25页 |
2.3 府际协同在跨区域环境行政执法中的适用性 | 第25-27页 |
2.3.1 环境资源的公共性 | 第25页 |
2.3.2 环境资源的整体性 | 第25页 |
2.3.3 政府是环境管理的责任主体 | 第25-26页 |
2.3.4 政府是环境管理的主导力量 | 第26-27页 |
第3章 京津冀区域现行环境行政执法模式分析 | 第27-43页 |
3.1 京津冀区域环境污染状况介绍 | 第27-30页 |
3.1.1 大气污染 | 第27-28页 |
3.1.2 水污染 | 第28-30页 |
3.1.3 土地污染 | 第30页 |
3.2 传统属地主义环境行政执法模式 | 第30-33页 |
3.2.1 传统属地主义环境行政执法模式的概念与特点 | 第30-32页 |
3.2.2 传统属地主义环境行政执法模式的主要问题及成因 | 第32-33页 |
3.3 松散合作主义环境行政执法模式 | 第33-43页 |
3.3.1 松散合作主义环境行政执法的概念和特点 | 第33-34页 |
3.3.2 松散的合作主义环境行政执法的形成原因 | 第34-35页 |
3.3.3 松散的合作主义环境行政执法的主要形式 | 第35-36页 |
3.3.4 松散合作主义环境行政执法具体案例分析 | 第36-39页 |
3.3.5 松散的合作主义环境行政执法存在的问题 | 第39-41页 |
3.3.6 松散的合作主义环境行政执法乏力的原因 | 第41-43页 |
第4章 国内外跨区域府际协同环境行政执法的经验与启示 | 第43-55页 |
4.1 加州南海岸府际协同环境行政执法 | 第43-48页 |
4.1.1 加州南海岸空气污染简介 | 第43页 |
4.1.2 府际协同环境行政执法措施 | 第43-47页 |
4.1.3 府际协同环境行政执法成果 | 第47-48页 |
4.2 太浦河流域府际协同环境行政执法 | 第48-53页 |
4.2.1 太浦河水污染状况介绍 | 第48-49页 |
4.2.2 府际协同环境行政执法探索 | 第49-52页 |
4.2.3 府际协同环境行政执法成效 | 第52-53页 |
4.3 国内外跨区域府际协同环境行政执法的经验借鉴 | 第53-55页 |
4.3.1 中央政府的支持和地方政府的合作 | 第53页 |
4.3.2 制定完善的协同环境行政执法法律 | 第53-54页 |
4.3.3 设立权威的协同环境行政执法机构 | 第54页 |
4.3.4 建立有效的协同环境行政执法机制 | 第54-55页 |
第5章 京津冀区域府际协同环境行政执法模式建构 | 第55-67页 |
5.1 培育形成府际协同环境行政执法的统一理念和思想 | 第56-57页 |
5.1.1 合作共赢理念 | 第56页 |
5.1.2 府际协同理念 | 第56页 |
5.1.3 生态环保理念 | 第56-57页 |
5.2 制定和完善京津冀府际协同环境行政执法法律制度 | 第57-58页 |
5.2.1 建立政府合作相关法律法规 | 第57页 |
5.2.2 完善政府环境责任法律法规 | 第57-58页 |
5.3 创设京津冀府际协同环境行政执法协调机构 | 第58-61页 |
5.3.1 创设的新机构和目前环境管理机构的区分及整合 | 第58-59页 |
5.3.2 机构设立方式 | 第59-60页 |
5.3.3 机构职能安排 | 第60-61页 |
5.4 构建京津冀府际协同环境行政执法相关机制 | 第61-64页 |
5.4.1 信息共享机制 | 第61-62页 |
5.4.2 资金共筹机制 | 第62页 |
5.4.3 生态补偿机制 | 第62-63页 |
5.4.4 监督约束机制 | 第63页 |
5.4.5 责任追究机制 | 第63-64页 |
5.5 形成京津冀府际协同环境行政执法具体措施 | 第64-67页 |
5.5.1 统一执法标准 | 第64页 |
5.5.2 强化执法队伍 | 第64-65页 |
5.5.3 实现执法联动 | 第65页 |
5.5.4 应急响应联动 | 第65-66页 |
5.5.5 重大项目会商 | 第66-67页 |
第6章 结论 | 第67-69页 |
6.1 研究结论 | 第67-68页 |
6.1.1 环境行政执法是推进区域性环境治理的着力点 | 第67页 |
6.1.2 府际协同合作是强化跨区域环境执法的突破口 | 第67页 |
6.1.3 府际协同执法是破除京津冀环境危机的关键点 | 第67-68页 |
6.2 研究不足 | 第68-69页 |
参考文献 | 第69-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
作者简介 | 第73-74页 |
攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第74页 |