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公用企业民营化的法律规制研究

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公用企业民营化的法律规制研究
论文目录
 
摘要第1-4页
ABSTRACT第4-10页
1 绪论第10-14页
  1.1 研究背景与研究意义第10-11页
  1.2 国内外研究现状述评第11-13页
    1.2.1 国内研究现状第11-12页
    1.2.2 国外研究现状第12-13页
  1.3 本文的研究方法及创新点第13-14页
2 公用企业民营化法律规制概述第14-26页
  2.1 公用企业民营化的界定第14-17页
    2.1.1 公用企业的概念及特征第14-15页
    2.1.2 公用企业民营化的内涵第15-17页
  2.2 公用企业民营化规制的基本原则第17-19页
    2.2.1 公平与效率兼顾原则第17页
    2.2.2 程序保障原则第17-18页
    2.2.3 政企分开原则第18-19页
  2.3 公用企业民营化法律规制的必要性第19-22页
    2.3.1 政府与企业信息不对称导致行业规制困难第19-20页
    2.3.2 缺少竞争激励机制造成企业效率低下第20-21页
    2.3.3 滥用市场优势地位及损害消费者权益第21页
    2.3.4 多头监管、权责不清的混乱监督现状第21-22页
  2.4 公用企业民营化规制改革的历程第22-26页
    2.4.1 政企合一综合管理时期第23页
    2.4.2 转变职能放松管制时期第23-24页
    2.4.3 深化改革完善监管时期第24-26页
3 我国公用企业民营化法律规制现状及存在问题第26-31页
  3.1 我国公用企业民营化法律规制的现状第26-27页
    3.1.1 相关法律规定第26页
    3.1.2 行政法规及部门规章规定第26-27页
  3.2 我国公用企业民营化法律规制存在的问题第27-31页
    3.2.1 民营化规制的立法层级低第27-28页
    3.2.2 缺乏规范的市场准入机制第28页
    3.2.3 缺少合理的价格规范机制第28-29页
    3.2.4 产品质量及安全标准不明第29页
    3.2.5 规制机构及责任追究体制缺位第29-30页
    3.2.6 缺乏有效的社会监督机制第30-31页
4 域外公用企业民营化的法律规制及对我国启示第31-39页
  4.1 域外公用企业民营化的规制改革规定第31-35页
    4.1.1 英国的相关规制改革规定第31-32页
    4.1.2 美国的相关规制改革规定第32-33页
    4.1.3 日本的相关规制改革规定第33-35页
    4.1.4 韩国的相关规制改革规定第35页
  4.2 域外公用企业民营化法律规制对我国的启示第35-39页
    4.2.1 确立多元化的产权结构第36页
    4.2.2 推进公共服务的公私合作制第36-37页
    4.2.3 建立激励性的竞争机制第37-38页
    4.2.4 构建独立的监管机构第38-39页
5 我国公用企业民营化法律规制的完善建议第39-48页
  5.1 构建全面的公用企业民营化法律规制体系第39-41页
    5.1.1 提高公用企业民营化规制的立法层级第39-40页
    5.1.2 制定公用企业法律规制的实施细则第40-41页
  5.2 建立清晰透明的公用企业市场准入机制第41-42页
    5.2.1 确立放松市场准入限制的基本原则第41页
    5.2.2 明确公用企业市场准入标准第41-42页
    5.2.3 简化公用企业市场准入程序第42页
  5.3 完善保障公用企业公平竞争的法律机制第42-44页
    5.3.1 实行合理的公用行业价格管制机制第42-43页
    5.3.2 明确公用企业产品质量与安全标准第43-44页
  5.4 建立完善的公用企业民营化的监管机制第44-48页
    5.4.1 设置国家与地方分层且独立的监管机构第44-45页
    5.4.2 建立严格的责任追究制度第45-46页
    5.4.3 完善信息披露与公众参与监管体制第46-48页
参考文献第48-52页
后记第52-53页

本篇论文共53页,点击这进入下载页面
 
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