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公用企业民营化的法律规制研究
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公用企业民营化的法律规制研究
论文目录
摘要
第1-4页
ABSTRACT
第4-10页
1 绪论
第10-14页
1.1 研究背景与研究意义
第10-11页
1.2 国内外研究现状述评
第11-13页
1.2.1 国内研究现状
第11-12页
1.2.2 国外研究现状
第12-13页
1.3 本文的研究方法及创新点
第13-14页
2 公用企业民营化法律规制概述
第14-26页
2.1 公用企业民营化的界定
第14-17页
2.1.1 公用企业的概念及特征
第14-15页
2.1.2 公用企业民营化的内涵
第15-17页
2.2 公用企业民营化规制的基本原则
第17-19页
2.2.1 公平与效率兼顾原则
第17页
2.2.2 程序保障原则
第17-18页
2.2.3 政企分开原则
第18-19页
2.3 公用企业民营化法律规制的必要性
第19-22页
2.3.1 政府与企业信息不对称导致行业规制困难
第19-20页
2.3.2 缺少竞争激励机制造成企业效率低下
第20-21页
2.3.3 滥用市场优势地位及损害消费者权益
第21页
2.3.4 多头监管、权责不清的混乱监督现状
第21-22页
2.4 公用企业民营化规制改革的历程
第22-26页
2.4.1 政企合一综合管理时期
第23页
2.4.2 转变职能放松管制时期
第23-24页
2.4.3 深化改革完善监管时期
第24-26页
3 我国公用企业民营化法律规制现状及存在问题
第26-31页
3.1 我国公用企业民营化法律规制的现状
第26-27页
3.1.1 相关法律规定
第26页
3.1.2 行政法规及部门规章规定
第26-27页
3.2 我国公用企业民营化法律规制存在的问题
第27-31页
3.2.1 民营化规制的立法层级低
第27-28页
3.2.2 缺乏规范的市场准入机制
第28页
3.2.3 缺少合理的价格规范机制
第28-29页
3.2.4 产品质量及安全标准不明
第29页
3.2.5 规制机构及责任追究体制缺位
第29-30页
3.2.6 缺乏有效的社会监督机制
第30-31页
4 域外公用企业民营化的法律规制及对我国启示
第31-39页
4.1 域外公用企业民营化的规制改革规定
第31-35页
4.1.1 英国的相关规制改革规定
第31-32页
4.1.2 美国的相关规制改革规定
第32-33页
4.1.3 日本的相关规制改革规定
第33-35页
4.1.4 韩国的相关规制改革规定
第35页
4.2 域外公用企业民营化法律规制对我国的启示
第35-39页
4.2.1 确立多元化的产权结构
第36页
4.2.2 推进公共服务的公私合作制
第36-37页
4.2.3 建立激励性的竞争机制
第37-38页
4.2.4 构建独立的监管机构
第38-39页
5 我国公用企业民营化法律规制的完善建议
第39-48页
5.1 构建全面的公用企业民营化法律规制体系
第39-41页
5.1.1 提高公用企业民营化规制的立法层级
第39-40页
5.1.2 制定公用企业法律规制的实施细则
第40-41页
5.2 建立清晰透明的公用企业市场准入机制
第41-42页
5.2.1 确立放松市场准入限制的基本原则
第41页
5.2.2 明确公用企业市场准入标准
第41-42页
5.2.3 简化公用企业市场准入程序
第42页
5.3 完善保障公用企业公平竞争的法律机制
第42-44页
5.3.1 实行合理的公用行业价格管制机制
第42-43页
5.3.2 明确公用企业产品质量与安全标准
第43-44页
5.4 建立完善的公用企业民营化的监管机制
第44-48页
5.4.1 设置国家与地方分层且独立的监管机构
第44-45页
5.4.2 建立严格的责任追究制度
第45-46页
5.4.3 完善信息披露与公众参与监管体制
第46-48页
参考文献
第48-52页
后记
第52-53页
本篇论文共
53
页,
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。
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