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依法治国视阈下信访制度功能定位问题研究
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依法治国视阈下信访制度功能定位问题研究
论文目录
摘要
第1-3页
Abstract
第3-6页
1 绪论
第6-15页
· 选题缘由
第6页
· 研究意义
第6-7页
· 理论意义
第6-7页
· 现实意义
第7页
· 研究综述
第7-13页
· 国内研究综述
第7-12页
· 境外研究综述
第12-13页
· 研究思路和方法
第13-15页
· 研究思路
第13页
· 研究方法
第13页
· 重点、难点和创新点
第13-15页
2 基本理念的界定
第15-22页
· 信访制度的内涵
第15-17页
· 依法治国的涵义
第17-18页
· 依法治国与信访制度二者间的关系
第18-22页
· 遵循设计初衷的信访制度与依法治国相辅相成
第19-20页
· 功能异化后的信访制度与依法治国存在冲突
第20-21页
· 重构后的信访制度与依法治国相得益彰
第21-22页
3 信访制度历史演变及问题表现
第22-30页
· 信访制度功能变迁的历史沿革
第22-26页
· 1949—1956年间信访制度功能的设计初衷
第23-24页
· 1957—1977年间信访制度功能的扭曲发展
第24-25页
· 1978—1982年间信访制度的救济功能初显
第25页
· 1982年至今信访制度功能的逐渐错位
第25-26页
· 信访制度功能错位的表现
第26-30页
· 信访总量大且涉法涉诉信访比重大
第27页
·“闹访”、“集体访”、“越级访”屡见不鲜
第27-28页
· 信访部门责重权轻难以满足需求
第28-30页
4 信访制度功能错位的原因
第30-43页
· 传统文化的影响
第30-34页
·“法不责众”助长信访人侥幸心理
第30-31页
· 行政司法不分导致“唯权不唯法”
第31-32页
·“信人治不信法治”加重功能错位
第32-34页
· 经济与政治现实的影响
第34-39页
· 信访制度功能异化日久形成惯性思维
第34-35页
· 计划经济向市场经济过渡带来利益格局转变
第35-37页
·“对上负责、下管一级”的体制带来负面影响
第37-39页
· 信访制度本身存在的不足
第39-43页
·《信访条例》存在的几点问题
第39-40页
· 信访立法不足且缺乏法律依据
第40-41页
· 信访机构设置不合理且部门之间沟通不畅
第41-43页
5 信访制度功能回归的路径
第43-51页
· 信访制度功能回归的理念转变
第43-45页
· 确立信访制度存在的合理性
第43-44页
· 明确信访制度的功能定位
第44页
· 信访制度改革需要从我国基本国情出发
第44-45页
· 信访制度功能回归的路径选择
第45-51页
· 信访制度建设必须进一步健全完善法制
第45页
· 构建网络信访格局并完善相应制度
第45-47页
· 提高信访部门独立性并整合机构设置
第47页
· 律师援助机制与加强公民法治意识相结合
第47-48页
· 完善司法体制并整肃司法部门风气
第48-51页
6 结束语
第51-52页
参考文献
第52-56页
攻读学位期间科研成果
第56-57页
攻读学位期间发表的学术论文
第56页
攻读学位期间参与的课题研究项目
第56页
攻读学位期间获得的科研奖励
第56-57页
致谢
第57-58页
本篇论文共
58
页,
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