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西部牧区草原生态保护的法制问题研究--以内蒙古牧区草原生态保护为例

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西部牧区草原生态保护的法制问题研究--以内蒙古牧区草原生态保护为例
论文目录
 
摘要第1-3页
要旨第3-8页
第一章 草原生态概述第8-14页
  · 草原和草原的功能第8-9页
    · 草原概念第8页
    · 草原的功能第8-9页
  · 西部牧区草原的分布与生态意义第9-10页
    · 西部牧区草原的分布第9-10页
    · 西部牧区草原的生态意义第10页
  · 可持续发展与草原保护第10-11页
    · 可持续发展的提出第10-11页
    · 可持续发展与草原保护的关系第11页
  · 依法保护草原的重要意义第11-14页
    · 有利于保证和缓解草原生态面临的压力第12页
    · 有利于实现经济、社会、环境的可持续发展第12页
    · 有利于创造良好的生态法治环境第12-14页
第二章 内蒙古牧区草原生态保护概况第14-20页
  · 内蒙古牧区草原生态概述第14-15页
  · 内蒙古牧区草原生态保护的回顾第15-16页
  · 新时期,内蒙古牧区草原生态保护基本措施第16-20页
第三章 草原生态面临的问题及其成因分析第20-27页
  · 草原生态面临的问题第20-24页
    · 草原生态退化面积扩大,动植物物种不断减少第20-21页
    · 草原生态保护与利用之间存在较大矛盾第21页
    · 相关治理政策不配套,涉及牧民切身利益的问题有待进一步解决第21-22页
    · 草原执法环境有待进一步改善第22-23页
    · 社会各方和群众参与草原的积极性需进一步提高第23页
    · 退化草地的治理、生态环境的改善尚未形成标本兼治的措施第23-24页
  · 草原生态保护面临问题的成因分析第24-27页
    · 人为因素第24页
    · 自然因素第24-25页
    · 经济因素第25页
    · 政策法律因素第25-27页
第四章 草原生态保护法制现状第27-34页
  · 草原生态保护立法现状第27-29页
    · 草原法律体系内部存在不协调第28页
    · 草原法与相关法律之间存在不协调第28-29页
    · 草原法与民商法、刑法等法律之间存在不协调第29页
  · 草原生态保护执法现状第29-31页
    · 草原执法依据存在缺陷第29页
    · 体制不健全,管理机制不完善第29-30页
    · 草原执法法律意识的淡薄第30页
    · 利益驱动对草原保护造成严重制约第30-31页
  · 草原生态保护司法现状第31-32页
    · 开垦草原案件仍高居不下第31-32页
    · 草原承包经营权纠纷案件较为突出第32页
    · 非法征用、使用草原案件查处率较低第32页
  · 草原生态保护法律监督现状第32-34页
    · 政府管理力度不大,法律监督机制明显滞后第32-33页
    · 公众的环境法律意识不强,守法意识淡薄第33-34页
第五章 国外草原生态保护立法及对我国的借鉴第34-38页
  · 国外草原生态保护立法概述第34-35页
  · 国外草原生态保护立法的主要内容第35-36页
  · 国外草原生态保护立法对我国的借鉴第36-38页
第六章 草原生态保护的法制对策第38-46页
  · 完善草原生态保护的法律法规第38-40页
    · 明晰草原生态可持续发展的思路第38-39页
    · 不断完善草原法律法规体系第39页
    · 加强草原生态保护的具体制度建设第39-40页
  · 改善草原生态保护的执法环境第40-42页
    · 强化法制,协调关系,增强草原执法能力第40页
    · 健全管理体制,充分发挥政府部门的管理职责第40-41页
    · 培育社会法制观念,提高执法科技含量第41-42页
  · 加强生态文明建设和生态法制教育第42-43页
    · 弘扬少数民族优秀的传统文化,注重其存在的价值第42页
    · 培养各级干部的生态环境法律意识第42-43页
    · 发展新型环境文化,倡导生态文明第43页
  · 建立健全监督检查机制第43-46页
    · 建立协调统一的监督管理组织体系第44页
    · 建立健全法律监督管理制度体系第44-45页
    · 培育民间监督力量,拓宽民间监督渠道第45-46页
结束语第46-47页
注释第47-50页
参考文献第50-54页
攻读学位期间发表的学术论文附录第54-57页
致谢第57页

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