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基于村规民约的北京市顺义区农村基层社会治理研究

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基于村规民约的北京市顺义区农村基层社会治理研究
论文目录
 
摘要第1-6页
ABSTRACT第6-10页
引言第10-11页
第1章 绪论第11-17页
  1.1 研究背景和意义第11-12页
    1.1.1 研究背景第11-12页
    1.1.2 研究意义第12页
  1.2 国内外文献综述第12-15页
    1.2.1 国外文献综述第12-13页
    1.2.2 国内文献综述第13-15页
  1.3 本文研究内容和研究方法第15-17页
    1.3.1 研究内容第15-16页
    1.3.2 研究方法第16-17页
第2章 核心概念界定及理论基础第17-23页
  2.1 核心概念界定第17-18页
    2.1.1 村规民约第17-18页
    2.1.2 社会治理第18页
  2.2 理论基础第18-23页
    2.2.1 非正式制度理论第19-20页
    2.2.2 社会资本理论第20页
    2.2.3 软法理论第20-21页
    2.2.4 公共参与理论第21-23页
第3章 基于村规民约的北京市顺义区农村基层社会治理的现状分析第23-37页
  3.1 举措与成效第23-32页
    3.1.1 凝聚多方合力促进农村治理的主体间协同第23-26页
    3.1.2 紧扣基层党建,推动村规民约的制订与执行第26-28页
    3.1.3 立足区情民情,运用村规民约应对突出的问题第28-32页
    3.1.4 顺义区运用村规民约、推动协同共治的成效第32页
  3.2 存在的主要问题第32-35页
    3.2.1 部分干部及村民认识不到位第33页
    3.2.2 部分村规民约中村民的权利和义务不对等第33页
    3.2.3 村规民约的执行力不足第33-34页
    3.2.4 农村社会组织影响力有限第34-35页
  3.3 原因存在分析第35-37页
    3.3.1 村规民约制定程序和内容缺乏规范性第35-36页
    3.3.2 未建立完善的村规民约评估制度第36页
    3.3.3 缺乏对村规民约实施的监督机制第36-37页
第4章 国内其他地区基于村规民约的农村社会治理经验借鉴第37-41页
  4.1 其他地方的举措第37-38页
    4.1.1 绍兴经验:“乡村典章”推动制度治村第37页
    4.1.2 云浮经验:乡贤理事会盘活农村治理资源第37-38页
    4.1.3 厦门经验:村规民约丰富多元化社会纠纷解决机制第38页
  4.2 经验借鉴第38-41页
    4.2.1 “石磁经验”的启示在于运用村规民约推动乡村治理的制度化第39页
    4.2.2 “云浮经验”可视为农村社会治理在多元主体上的协同和创新第39页
    4.2.3 “厦门经验”可以被理解为农村社会治理机制的协同创新第39-41页
第5章 进一步加强基于村规民约的北京市顺义区农村基层社会治理的对策第41-50页
  5.1 健全村规民约的内容和结构第41-43页
    5.1.1 规定村规民约规范的具体领域第41-42页
    5.1.2 做到村民权利与义务相统一第42页
    5.1.3 充分考虑如何发挥村规民约对流动人口的约束和规范作用第42-43页
    5.1.4 合理定位村规民约与村民自治章程、法律之间的关系第43页
  5.2 规范制定村规民约的程序第43-44页
    5.2.1 明确制定村规民约的议事机构第43-44页
    5.2.2 明确村民的参与机制第44页
    5.2.3 明确村规民约的执行机构第44页
  5.3 健全村规民约的审查、执行和监督机制第44-47页
    5.3.1 健全区、镇两级政府层面的审查机制第44-45页
    5.3.2 完善村规民约的执行机制和监督机制第45-46页
    5.3.3 完善村规民约的正向与负向激励机制第46-47页
  5.4 提升村民对村规民约的认识第47-48页
    5.4.1 强化对村民的教育引导第47页
    5.4.2 准确定位政府的角色与职能第47-48页
  5.5 培育和发展顺义区农村社会组织第48-50页
    5.5.1 充分认识到农村社会组织的重要性第48-49页
    5.5.2 把农村社会组织的培育和发展纳入农村社会发展总体规划第49-50页
结论第50-51页
参考文献第51-54页
致谢第54页

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