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开江县任市镇行政管理体制改革的案例研究

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开江县任市镇行政管理体制改革的案例研究
论文目录
 
摘要第1-6页
abstract第6-7页
第一章 绪论第12-22页
    1.1 研究背景和研究意义第12-14页
        1.1.1 研究背景第12-13页
        1.1.2 研究意义第13-14页
    1.2 国内外研究现状和发展态势第14-16页
        1.2.1 国外研究现状第14-15页
        1.2.2 国内研究现状第15-16页
        1.2.3 国内外研究评述第16页
    1.3 选题的理论基础第16-18页
        1.3.1 扁平化组织理论第16-17页
        1.3.2 新公共服务理论第17页
        1.3.3 治理理论第17-18页
    1.4 基本概念第18-20页
        1.4.1 经济发达镇第18-19页
        1.4.2 行政管理体制及其改革第19-20页
    1.5 研究的思路与内容第20-21页
        1.5.1 研究的思路第20页
        1.5.2 研究内容第20-21页
    1.6 研究的方法和技术路线第21-22页
        1.6.1 研究方法第21页
        1.6.2 研究的技术路线第21-22页
第二章 我国经济发达镇行政管理体制改革的发展及案例的研究价值第22-28页
    2.1 我国经济发达镇行政管理体制改革的历程、现状和趋势第22-23页
        2.1.1 我国经济发达镇行政管理体制改革的历程第22-23页
        2.1.2 我国经济发达镇行政管理体制改革的现状第23页
        2.1.3 我国经济发达镇行政管理体制改革趋势第23页
    2.2 我国经济发达镇行政管理体制改革中存在的主要问题第23-25页
        2.2.1 如何有效进行扩权放权,激发基层活力第24页
        2.2.2 如何优化治理资源配备,提升治理能力第24页
        2.2.3 如何建立高效服务体系,促进和谐稳定第24-25页
    2.3 开江县任市镇行政管理体制改革试点案例的典型性分析第25-28页
        2.3.1 开江县任市镇为全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇第25-26页
        2.3.2 在管理权限运行方面具有典型性第26页
        2.3.3 在组织架构建立方面具有典型性第26-27页
        2.3.4 在服务体系建设方面具有典型性第27-28页
第三章 开江县任市镇行政管理体制改革的概况及成效第28-35页
    3.1 开江县任市镇行政管理体制改革的背景第28-31页
        3.1.1 任市镇行政管理体制改革的重要性第28页
        3.1.2 任市镇行政管理体制改革的必要性第28-29页
        3.1.3 任市镇行政管理体制改革的经济基础第29-31页
    3.2 开江县任市镇行政管理体制改革的过程第31-32页
        3.2.1 制定政策阶段第31页
        3.2.2 组织实施阶段第31-32页
        3.2.3 总结深化阶段第32页
    3.3 开江县任市镇行政管理体制改革的做法第32-33页
        3.3.1 以扩大经济社会管理权限为重点,完善基层政府功能第32-33页
        3.3.2 以构建简约精干组织架构为重点,建立健全工作机制第33页
        3.3.3 以创新基层服务管理方式为重点,实现治理能力现代化第33页
    3.4 改革试点的初步成效第33-35页
        3.4.1 权力运行机制不断完善第33-34页
        3.4.2 政务服务水平不断提高第34页
        3.4.3 社会治理能力不断提升第34页
        3.4.4 经济活力不断增强第34-35页
第四章 任市镇行政管理体制改革管理权限运行机制分析第35-39页
    4.1 改革管理权限运行机制的必要性分析第35-36页
        4.1.1 事权下放,提高办事服务效率第35页
        4.1.2 财权扩大,提供发展资金保障第35页
        4.1.3 权责一致,确保政府依法行政第35-36页
    4.2 改革管理权限运行机制的关键性分析第36-37页
        4.2.1 有利于实现权限运行的高效性第36页
        4.2.2 有利于获得财力支撑的持续性第36页
        4.2.3 有利于保证行政行为的合法性第36-37页
    4.3 改革管理权限运行机制的主要经验第37-39页
        4.3.1 扩大管理权限,推动政府工作重心的转变第37页
        4.3.2 创新财政管理,支持政府产业事业的发展第37-38页
        4.3.3 健全监督机制,促进政府权力责任的统一第38-39页
第五章 任市镇行政管理体制改革基层政府组织构架分析第39-43页
    5.1 改革基层政府组织构架的必要性分析第39-40页
        5.1.1 优化设置,实现精简效能第39页
        5.1.2 集中审批,形成工作合力第39页
        5.1.3 完善管理,理顺条块关系第39-40页
    5.2 改革基层政府组织构架的关键性分析第40-41页
        5.2.1 有利于实现组织架构的合理性第40页
        5.2.2 有利于增强便民服务的实效性第40页
        5.2.3 有利于提高人员管理的有效性第40-41页
    5.3 改革基层政府组织构架的主要经验第41-43页
        5.3.1 强调简约精干,优化政府机构设置第41页
        5.3.2 加强便民为民,整合审批执法力量第41页
        5.3.3 兼顾原则灵活,完善派驻机构管理第41-43页
第六章 任市镇行政管理体制改革基层服务体系分析第43-46页
    6.1 改革基层服务体系的必要性分析第43-44页
        6.1.1 厘清边界,提倡共建共治第43页
        6.1.2 创新机制,加强多元供给第43页
        6.1.3 统筹发展,加快一体建设第43-44页
    6.2 改革基层服务体系的关键性分析第44页
        6.2.1 有利于实现治理体系的现代化第44页
        6.2.2 有利于实现服务主体的多元化第44页
        6.2.3 有利于实现公共服务的均等化第44页
    6.3 改革基层服务体系的主要经验第44-46页
        6.3.1 推进协同治理,创新基层治理机制第44-45页
        6.3.2 优化配套政策,建立多元供给体系第45页
        6.3.3 完善设施建设,提高公共服务质量第45-46页
第七章 深化经济发达镇行政管理体制改革的启示第46-49页
    7.1 积极稳妥推进权力下放,增强发展内生动力第46-47页
        7.1.1 突出重点领域权限下放第46页
        7.1.2 明确下放方式和主体地位第46页
        7.1.3 加强权力运行监督制约第46-47页
    7.2 打造新型基层组织架构,建立高效灵活机制第47-48页
        7.2.1 减少政府管理层次第47页
        7.2.2 合理设置管理机构第47页
        7.2.3 优化人员管理体制第47-48页
    7.3 构建公平优质服务体系,促进基层和谐稳定第48-49页
        7.3.1 完善基层治理机制第48页
        7.3.2 创新公共服务机制第48页
        7.3.3 推动城乡统筹发展第48-49页
第八章 研究结论与展望第49-50页
    8.1 主要结论第49页
    8.2 展望第49-50页
致谢第50-51页
参考文献第51-52页

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