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Z市消防救援支队体制改革存在的问题与对策研究

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Z市消防救援支队体制改革存在的问题与对策研究
论文目录
 
摘要第1-6页
abstract第6-7页
第一章 绪论第11-22页
    1.1 选题背景及研究意义第11-12页
        1.1.1 选题背景第11-12页
        1.1.2 研究意义第12页
    1.2 国内外研究现状第12-17页
        1.2.1 国内研究现状第12-15页
        1.2.2 国外研究现状第15-16页
        1.2.3 研究评述及发展态势第16-17页
    1.3 概念界定第17-18页
        1.3.1 行政管理体制改革第17页
        1.3.2 消防救援队伍第17-18页
    1.4 理论依据和分析框架第18-20页
        1.4.1 新公共服务理论第18页
        1.4.2 政府流程再造理论第18-19页
        1.4.3 理论分析框架第19-20页
    1.5 研究内容和研究方法第20-22页
        1.5.1 研究内容第20-21页
        1.5.2 研究方法第21-22页
第二章 Z市消防救援支队体制改革的现状分析第22-29页
    2.1 Z市消防救援支队体制改革的背景第22-23页
        2.1.1 我国消防体制建设的发展历程第22页
        2.1.2 Z市消防救援支队的建设现状第22-23页
    2.2 Z市消防救援支队体制改革的主要历程第23-27页
        2.2.1 启动改革,宣传教育阶段第23-24页
        2.2.2 转隶移交,过渡准备阶段第24-25页
        2.2.3 授旗训词,全面推进阶段第25-27页
    2.3 Z市消防救援支队体制改革的主要成效第27-29页
第三章 Z市消防救援支队体制改革中职能转型的问题分析第29-34页
    3.1 职能转型的现状分析第29-30页
        3.1.1 Z市消防救援支队与应急管理部门的职责定位分析第29页
        3.1.2 Z市消防救援支队与住建部门的职责移交分析第29-30页
    3.2 职能转型的主要问题第30-32页
        3.2.1 与应急管理部门职责有交叉,隶属存疑问第30-31页
        3.2.2 与住建部门过渡工作有断档,后续工作缺乏制度支撑第31-32页
    3.3 存在问题的原因分析第32-33页
        3.3.1 法律界定不清,上下体系不齐第32-33页
        3.3.2 制度衔接不紧,人员配备不强第33页
    3.4 本章小结第33-34页
第四章 Z市消防救援支队体制改革中机构设置的问题分析第34-39页
    4.1 机构设置的现状分析第34-35页
        4.1.1 Z市消防救援支队机构设置的现状分析第34页
        4.1.2 Z市政府专职消防队建设情况分析第34-35页
    4.2 机构设置的主要问题第35-37页
        4.2.1 机构调整受限,行政效率低下第35-36页
        4.2.2 专职消防队管理体系不健全,缺乏长效机制第36-37页
    4.3 存在问题的原因分析第37-38页
        4.3.1 政策出台缓慢,试点工作仓促第37-38页
        4.3.2 国家层面法律空白,Z市各区县差异明显第38页
    4.4 本章小结第38-39页
第五章 Z市消防救援支队体制改革中人员编制的问题分析第39-45页
    5.1 人员编制的现状分析第39-41页
        5.1.1 Z市消防救援支队消防救援衔套改的情况分析第39-41页
        5.1.2 Z市消防救援支队人员招录和退出情况分析第41页
    5.2 人员编制的主要问题第41-43页
        5.2.1 套改工作“前中后”过程中遇到的问题第41-43页
        5.2.2 人员青黄不接,矛盾隐患逐步显现第43页
    5.3 存在问题的原因分析第43-44页
        5.3.1 政策同步性差,历史遗留问题待消化第43-44页
        5.3.2 从业导向不正确,职业认同感下降第44页
    5.4 本章小结第44-45页
第六章 Z市消防救援支队体制改革的对策第45-51页
    6.1 推动立法明晰权责,紧跟应急救援新趋势第45-47页
        6.1.1 构建顺畅、高效的管理指挥体系第45页
        6.1.2 提升综合、专业的应急救援能力第45-46页
        6.1.3 形成独立、协同的行政审批模式第46-47页
    6.2 聚焦主业调整机构,适应形势任务新要求第47-48页
        6.2.1 优化机关内设部门第47页
        6.2.2 探索基层“防”“消”分离第47-48页
        6.2.3 完善专职队伍管理第48页
    6.3 加强荣誉体系建设,树立消防队伍新形象第48-50页
        6.3.1 建章立制,加大政策保障力第48-49页
        6.3.2 注重引导,提升自我认同感第49页
        6.3.3 热情服务,增加群众满意度第49-50页
    6.4 研究展望第50-51页
致谢第51-52页
参考文献第52-54页

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