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预算过程中的决策机制研究

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预算过程中的决策机制研究
论文目录
 
摘要第1-6页
Abstract第6-7页
第一章 绪论第7-21页
  第一节 研究背景与目的第7-9页
    一、研究背景第7-8页
    二、研究目的和意义第8-9页
  第二节 文献综述第9-17页
    一、政治学和公共行政学中有关公共决策的理论第9-11页
    二、公共预算是一个决策过程第11-16页
    三、国内学者对预算决策的思考第16-17页
    四、文献综述小结第17页
  第三节 研究范围、内容与限制第17-18页
    一、研究范围与内容第17-18页
    二、研究限制第18页
  第四节 研究流程、方法与架构第18-21页
第二章 预算决策的基本框架第21-51页
  第一节 预算决策的基本要素第21-24页
    一、收入束第21-22页
    二、过程束第22页
    三、支出束第22-23页
    四、平衡束第23页
    五、执行束第23-24页
  第二节 预算决策的参与者第24-28页
    一、立法机构第24-25页
    二、政府负责人第25页
    三、核心预算机构第25-26页
    四、主管部门第26-27页
    五、利益集团第27页
    六、公民第27-28页
  第三节 预算决策机制:一个分析框架第28-46页
    一、预算结构第29-30页
    二、预算程序第30页
    三、预算规则第30页
    四、对预算参与者的影响第30-31页
    五、对预算信息的影响第31-32页
    六、对决策要素的影响第32-46页
  第五节 零基预算模式下的决策机制第46-48页
    一、零基预算模式下的预算结构第46页
    二、零基预算模式下的预算程序第46-47页
    三、零基预算模式下的预算规则第47页
    四、一种美好的期许第47-48页
  第六节 结果导向预算模式下的决策机制第48-51页
    一、结果导向预算模式下的预算结构第48页
    二、结果导向预算模式下的预算程序第48-49页
    三、结果导向预算模式下的预算规则第49页
    四、有待检验的预算改革第49-51页
第四章 中国公共预算决策机制和预算改革第51-72页
  第一节 中国公共预算的决策机制第51-60页
    一、中国公共预算的预算结构第51-54页
    二、中国公共预算的预算程序第54-57页
    三、中国公共预算的预算规则第57页
    四、中国公共预算决策机制中的不足第57-60页
  第二节 地方政府的预算改革探索——参与式预算第60-65页
    一、参与式预算改革对预算结构的影响第61页
    二、参与式预算改革对预算程序的影响第61-62页
    三、参与式预算改革对预算规则的影响第62-64页
    四、适用范围有限的民主预算第64-65页
  第三节 地方政府的预算改革探索——绩效预算第65-72页
    一、绩效预算改革对预算结构的影响第66-67页
    二、绩效预算改革对预算程序的影响第67-69页
    三、绩效预算改革对预算规则的影响第69-70页
    四、追求预算理性的责任预算第70-72页
第五章 完善中国预算决策机制的建议第72-83页
  第一节 调整预算结构明确权力关系第72-76页
    一、充分发挥人大在预算审批中的作用第72-73页
    二、有效发挥党委和政府在预算决策中的作用第73-74页
    三、科学发挥财政部门在预算决策中的作用第74-75页
    四、重构财政部门与主管部门之间的关系第75-76页
  第二节 优化预算程序 完善责任体系第76-80页
    一、试编中期财政预算第76-77页
    二、优化预算编制和审批周期第77-78页
    三、探索建立预算绩效评价体系第78-79页
    四、切实加强预算管理监督第79-80页
  第三节 提高预算透明度 回应民众需求第80-83页
    一、促进预算公开第80-81页
    二、健全公民参与机制第81-83页
结语第83-85页
参考文献第85-90页
后记第90-91 页

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