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大连市海域使用动态监管改进对策研究

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大连市海域使用动态监管改进对策研究
论文目录
 
摘要第1-5页
Abstract第5-9页
1 绪论第9-19页
  1.1 研究背景及研究意义第9-10页
    1.1.1 研究背景第9页
    1.1.2 研究意义第9-10页
  1.2 相关概念界定第10-11页
    1.2.1 海域使用管理第10-11页
    1.2.2 海域使用动态监管第11页
  1.3 国内外文献综述第11-16页
    1.3.1 国外研究现状第11-13页
    1.3.2 国内研究现状第13-16页
    1.3.3 国内外研究综合评价第16页
  1.4 研究内容和研究方法第16-19页
    1.4.1 研究内容第16页
    1.4.2 研究方法第16-18页
    1.4.3 技术路线第18-19页
2 大连市海域使用动态监管现状第19-34页
  2.1 我国海域使用动态监管体系建设概况第19页
  2.2 大连市海域使用情况及动态监管概状第19-25页
    2.2.1 大连市海域使用总体情况第19-22页
    2.2.2 大连市海域使用动态监管概况第22-25页
  2.3 大连市海域使用动态监管存在的具体问题第25-29页
    2.3.1 用海项目审批存在“三边”工程第25-26页
    2.3.2 海域使用空间规划未能全面执行第26-27页
    2.3.3 海域使用动态监管过程呈现间断性第27页
    2.3.4 海域物权流转市场化处在初级阶段第27-28页
    2.3.5 有效的海域使用综合评价体系有待完善第28页
    2.3.6 实现海域使用可持续发展的社会认知度较低第28-29页
  2.4 大连市海域使用动态监管存在问题的原因分析第29-34页
    2.4.1 动态监视监测体系业务化运行能力较弱第29-30页
    2.4.2 创新管理模式仍在探索阶段第30-32页
    2.4.3 配套制度建设等基础性工作不完善第32页
    2.4.4 缺乏规范有序与合法守信的用海理念第32-34页
3 大连市海域使用动态监管优化方案设计第34-52页
  3.1 理论依据第34-36页
    3.1.1 海洋综合管理理论第34页
    3.1.2 海域使用动态监视监测理论第34-35页
    3.1.3 海域使用动态综合评价理论第35-36页
  3.2 国内外经验借鉴第36-40页
    3.2.1 福建省、广西省海域使用权市场化流转第36-37页
    3.2.2 江苏省海域使用动态监视监测业务体系建设第37页
    3.2.3 英法加美等国家海域使用管理法制建设第37-39页
    3.2.4 美国海域使用综合评价体系第39页
    3.2.5 国内外先进经验启示第39-40页
  3.3 科学方法论依据第40-46页
    3.3.1 基于SWOT改进的AHP分析法第40-41页
    3.3.2 对影响优化方案制定的关键因素进行定性与定量分析第41-46页
    3.3.3 基于分析结果得出优化方案制定的科学依据第46页
  3.4 大连市海域使用动态监管的优化方案第46-49页
    3.4.1 管理体系业务化第46-47页
    3.4.2 海域管理精细化第47页
    3.4.3 管理依据制度化第47-48页
    3.4.4 规划评价一体化第48页
    3.4.5 规范意识全民化第48-49页
  3.5 可行性分析第49-52页
    3.5.1 实施优化方案的条件需求第49-50页
    3.5.2 实施优化方案的预期效果第50-51页
    3.5.3 实施优化方案的成本代价第51-52页
4 加强大连市海域使用动态监管的实施对策第52-62页
  4.1 构建海域使用动态监视监测管理体系第52-53页
    4.1.1 成立区县级海域使用动态监视监测中心第52页
    4.1.2 提升中心业务化运行水平第52页
    4.1.3 实现重点用海区域远程监控第52-53页
    4.1.4 监管重点用海项目使用过程第53页
  4.2 创新海域使用动态监管模式第53-55页
    4.2.1 全程参与海域物权市场化流转过程第53-54页
    4.2.2 实现行政、监管、执法三合—管理模式第54-55页
    4.2.3 探索海域使用权属属地化管理第55页
  4.3 完善海域使用配套制度建设第55-57页
    4.3.1 全面完善大连市海洋功能区划制度第55-56页
    4.3.2 全面推进大连市海域使用金征缴制度第56页
    4.3.3 全面坚持海域权属管理制度第56-57页
    4.3.4 全面加强用海项目审批制度第57页
  4.4 形成海域使用综合评价体系第57-60页
    4.4.1 设计可持续发展的海域开发规划第57-58页
    4.4.2 加强海域使用论证工作第58-59页
    4.4.3 加强海域(海域物权)价值评估工作第59-60页
  4.5 营造规范有序的社会用海氛围第60-62页
    4.5.1 加强涉海法律法规的宣传力度第60页
    4.5.2 开展“海洋日”等多种形式的海洋主题活动第60页
    4.5.3 畅通社会参与海域使用动态监管的渠道第60-62页
结论第62-63页
参考文献第63-66页
致谢第66-67页

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