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论给付行政民营化的法律规制
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论给付行政民营化的法律规制
论文目录
中文摘要
第1-6页
Abstract
第6-8页
引言
第8-11页
一、研究的意义
第8页
二、国内外研究综述
第8-9页
三、研究的框架
第9-11页
第一章 给付行政民营化概论
第11-19页
第一节 公共行政民营化概说
第11-17页
一、公共行政民营化的概念及特征
第11-12页
二、公共行政民营化的背景
第12-14页
三、公共行政民营化存在的行政领域
第14-17页
第二节 给付行政领域实行民营化的原因
第17-19页
一、解决了给付行政下的政府危机
第17页
二、契合了行政法民主化的发展趋势
第17-18页
三、获得了新公共管理理论的支持
第18-19页
第二章 给付行政民营化法律规制的特殊性及规制危机
第19-29页
第一节 给付行政民营化法律规制的特殊性
第19-23页
一、规制目标上强调兼顾公益与私益的平衡
第19-20页
二、规制主体上追求政府与私人外的独立监管
第20-21页
三、规制手段上倾向于宏观行政与微观契约
第21-22页
四、监督救济上突出了公众参与保障和最终司法审查
第22-23页
第二节 由法律规制的特殊性引发的行政法危机
第23-27页
一、行政法的传统化危机
第23-25页
二、行政法的私法化危机
第25-27页
第三节 由法律规制的特殊性引发的"规制国悖论"危机
第27-29页
一、最佳规制造成的规制障碍
第27-28页
二、慈爱规制造成的规制伤害
第28页
三、严苛规制造成的规制不足
第28-29页
第三章 完善给付行政民营化法律规制的价值追求
第29-41页
第一节 追求民主化与法治化
第29-34页
一、强调公众参与式民主
第29-32页
二、实现公法与私法合治
第32-34页
第二节 追求自由与社会福利
第34-38页
一、相对自由对放任的摒弃
第35-37页
二、社会福利的最大化
第37-38页
第三节 赋予给付行政民营化法律规制平衡视角
第38-41页
一、本质上追求社会自治与国家法治的互动与平衡
第38-40页
二、形式上建立公私合作伙伴关系
第40-41页
第四章 完善给付行政民营化法律规制的制度安排
第41-52页
第一节 立法上强调原则与解释
第41-45页
一、明确给付行政民营化的法律保留原则
第41-43页
二、重构给付行政民营化的法律解释框架
第43-45页
第二节 法律适用上强调权力与权利的制度配置
第45-48页
一、权力定位及制度安排
第45-47页
二、权利定位及制度安排
第47-48页
第三节 法律救济上强调由被动转向主动
第48-52页
一、政府退出的私法救济界限与救济方式概述
第48-49页
二、政府再介入的公法救济界限与救济方式概述
第49-52页
注释
第52-61页
参考文献
第61-67页
后记
第67-68 页
本篇论文共
68
页,
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。
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