国企改革中的地方政府角色研究：从行政主导到市场引导——以上海市奉贤区为例

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国企改革中的地方政府角色研究：从行政主导到市场引导——以上海市奉贤区为例

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国企改革中的地方政府角色研究：从行政主导到市场引导——以上海市奉贤区为例

论文目录
摘要	第1-4页
Abstract	第4-10页
第一章绪论	第10-18页
第一节研究的背景及意义	第10-11页
一、选题背景	第10页
二、研究目标	第10-11页
第二节国内外研究现状	第11-16页
一、国外研究现状	第11-13页
二、国内研究现状	第13-16页
第三节研究思路和主要框架	第16-17页
一、研究思路	第16页
二、研究主要框架	第16-17页
第四节研究的创新点和难点	第17页
一、研究的创新点	第17页
二、研究的难点	第17页
第五节主要研究方法	第17-18页
一、文献研究法	第17页
二、实地研究法	第17-18页
第二章国企改革中地方政府角色的相关理论	第18-22页
第一节国有企业改革的相关概述	第18-19页
一、国有企业	第18页
二、国有企业改革	第18-19页
第二节政府角色的相关概述	第19-20页
一、政府角色的含义	第19页
二、政府角色与国有企业的关系	第19-20页
三、地方政府角色的研究	第20页
第三节研究的理论基础	第20-22页
一、凯恩斯政府干预理论	第20-21页
二、公共选择理论	第21页
三、新公共管理理论	第21-22页
第三章奉贤政府在国企改革中的行政主导	第22-29页
第一节奉贤国有企业改革历程	第22-24页
一、逐步放开企业经营自主权（1983-1992年）	第22-23页
二、推进企业产权制度改革（1993-2002年）	第23页
三、健全国资管理制度建设（2003年-至今）	第23-24页
第二节奉贤政府国企改革中行政干预的表现	第24-26页
一、简政放权带有不平等性	第24页
二、产权制度改革带有强制性	第24-25页
三、政企不分现象依旧存在	第25页
四、国企经营管理带有有限性	第25-26页
第三节政府干预的原因分析	第26-29页
一、特权维护思想仍然存在	第26-27页
二、政府主导企业的思维方式仍然存在	第27页
三“非正式制度”的路径依赖	第27页
四、地方政府的利益驱动	第27-29页
第四章奉贤政府对国企的监管制度不健全	第29-36页
第一节奉贤政府对国企的监管现状	第29-31页
一、奉贤国企的现状	第29页
二、奉贤国企的经营状况	第29-30页
三、奉贤国企的监管情况	第30-31页
第二节奉贤政府在国企改革中监管不到位的表现	第31-33页
一、国有资产存在“跑冒滴漏”	第31页
二、公司化的法人治理机制尚需完善	第31-32页
三、“监管出资人”与“出资人”的矛盾	第32-33页
四、外部监管重视不够	第33页
第三节监管不到位的原因分析	第33-36页
一、“预算软约束”始终存在	第33-34页
二、现代企业制度流于形式	第34页
三、监管者的多重角色定位	第34-35页
四、外部监管诉求不高	第35-36页
第五章国企改革中地方政府角色定位的对策建议	第36-44页
第一节深化体制改革，做好改革的引导者	第36-38页
一、明确政府与市场的职能	第36页
二、优化国资布局	第36-38页
三、分类推进国企改革	第38页
第二节淡化行政色彩，做好改革的放手者	第38-40页
一、全面推进现代企业管理	第38-39页
二、实行市场化用人机制	第39页
三、实行有效的激励约束机制	第39-40页
第三节完善监督体系，做好改革的监管者	第40-44页
一、明确国企党委监督职能	第40-41页
二、发挥法人治理机构制衡监管作用	第41页
三、发挥国资委的监管职责	第41-42页
四、强化体制内部的监管力度	第42页
五、建立公开有效的外部监督机制	第42-44页
结束语	第44-45页
参考文献	第45-49页
一、著作及译著类	第45-46页
二、编著类	第46页
三、杂志类	第46-47页
四、文集类	第47-48页
五、学位论文类	第48页
六、中文网站类	第48页
七、外文著作类	第48-49页
致谢	第49-50页

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