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瑞安市行政审批制度改革的困境及其对策研究

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瑞安市行政审批制度改革的困境及其对策研究
论文目录
 
摘要第1-3页
Abstract第3-8页
第一章 导论第8-15页
  第一节 研究背景和研究意义第8-10页
    一、研究背景第8-9页
    二、研究意义第9-10页
  第二节 文献综述第10-13页
    一、国外研究现状第10-11页
    二、国内研究现状第11-13页
    三、简要评述第13页
  第三节 研究目标、内容和方法第13-15页
    一、研究目标第13-14页
    二、研究内容第14页
    三、研究方法第14-15页
第二章 有关概念界定与理论基础第15-18页
  第一节 行政审批的相关概念第15-16页
    一、行政审批的含义第15页
    二、行政审批制度的概念第15页
    三、行政审批制度改革的内涵第15-16页
  第二节 理论基础第16-18页
    一、政府管制理论第16页
    二、新公共管理理论第16-17页
    三、新公共服务理论第17-18页
第三章 瑞安市行政审批制度改革的现状、问题及原因分析第18-29页
  第一节 瑞安市行政审批制度改革的现状第18-20页
    一、建立三级便民服务体系第18-19页
    二、创新机制,优化审批服务流程第19页
    三、开展中介服务机构规范化建设第19-20页
  第二节 对瑞安市行政审批制度改革的现状调查及其分析第20-23页
  第三节 瑞安市行政审批制度改革存在问题第23-25页
    一、审批事项数量仍较多第23页
    二、审批事项集中度授权度不高第23-24页
    三、中介服务机构管理混乱第24页
    四、镇街、社区便民服务中心完善难第24-25页
  第四节 瑞安市行政审批制度改革存在问题的原因分析第25-29页
    一、政府职能转变不到位第25-26页
    二、部门利益作祟改革不到位第26页
    三、审批服务中心建设不规范第26-27页
    四、中介机构改革和监管不到位第27页
    五、网上审批等信息化建设滞后第27页
    六、对行政审批制度改革监管手段缺乏第27-29页
第四章 国内外行政审批制度改革经验启示第29-33页
  第一节 美日行政审批制度改革的历程及经验启示第29-30页
    一、美日行政审批制度改革的历程第29-30页
    二、美日行政审批制度改革的经验启示第30页
  第二节 深圳及佛山市顺德区行政审批制度改革的历程及经验启示第30-33页
    一、深圳市行政审批制度改革的历程及经验第30-31页
    二、佛山市顺德区行政审批制度改革的历程及经验第31页
    三、深圳及佛山市顺德区行政审批制度改革对瑞安市的经验启示第31-33页
第五章 深化瑞安市行政审批制度改革的对策第33-39页
  第一节 转变观念,加快政府职能转变第33页
    一、转变观念,树立公共服务理念第33页
    二、转变观念,树立主动服务理念第33页
    三、转变观念,树立高效服务理念第33页
  第二节 清理规范审批事项,优化审批流程第33-34页
    一、清理规范审批事项第33-34页
    二、梳理下放审批事权第34页
    三、推进优化审批流程第34页
  第三节 加强审批服务中心规范化建设第34-35页
    一、建立“一站式”的审批服务新模式第34-35页
    二、建立“标准化”的审批服务管理新体系第35页
    三、建设一支服务优良的审批服务新队伍第35页
  第四节 加强对中介机构改革和监管第35-36页
    一、推进中介机构脱钩改制第35-36页
    二、清理规范中介机构第36页
    三、建立中介机构服务虚拟平台第36页
    四、加强对中介机构的监管第36页
  第五节 加快审批服务信息化建设第36-37页
    一、加快建设网上审批信息系统第36-37页
    二、加强和完善电子监察功能第37页
    三、打造公开透明审批服务新平台第37页
  第六节 建立行政审批考核和监督机制第37-39页
    一、建立考核监督机制第37-38页
    二、建立随机抽查回访机制第38页
    三、建立落实审批负责制第38-39页
结论及研究展望第39-40页
参考文献第40-43页
附录 1第43-45页
附录 2第45-47页
附录 3第47-51页
后记第51-52页

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