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上海镇村治理关系及其优化研究——以上海市A镇为例

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上海镇村治理关系及其优化研究——以上海市A镇为例
论文目录
 
摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
第一章 绪论第9-14页
第一节 选题的目的和意义第9-10页
第二节 国内外研究现状第10-12页
第三节 本文的研究思路、方法和主要观点第12-14页
第二章 我国镇村治理关系的演变历程及法定关系第14-21页
第一节 我国镇村治理关系的演变历程第14-16页
一、民国时期:士绅操纵的村镇关系第14页
二、建国初期:以乡政权为主的镇村治理关系第14-15页
三、人民公社时期:从属关系的镇村治理关系第15页
四、改革开放时期:乡政村治的镇村治理关系第15-16页
第二节 我国镇村的法定关系第16-21页
一、我国乡镇政府的职权、机构和产生方式第16-17页
二、村级组织的职能、设置和产生方式第17-19页
三、《村民委员会组织法》规定下的镇村治理关系第19-21页
第三章 A 镇的镇村治理关系现状分析第21-31页
第一节 A 镇和所辖村的基本情况第21-22页
一、A 镇的基本情况第21页
二、A 镇所辖村的基本情况第21-22页
第二节 A 镇的镇村治理关系调查及结论第22-26页
一、调查问卷的主要内容第22-24页
二、问卷调查反映的镇村治理关系状况第24-26页
1、干部群众在镇村治理关系的认识上仍存在误区第24页
2、干部群众的法制意识和民主意识进一步增强第24页
3、镇村对目前的管理现状都比较满意第24-25页
4、发展经济仍是各级组织和群众的第一要务第25页
5、镇村治理关系呈现出积极的发展态势第25-26页
第三节 A 镇镇村治理关系中隐含的主要问题及成因第26-31页
一、镇村治理关系超越“指导与被指导”关系第26-27页
二、镇与村的职责不清第27-28页
三、镇村两级的关注点不再完全一致第28-29页
四、村干部的实际能力与现实要求存在差距第29-31页
第四章 改善镇村治理关系的基本思路和对策第31-40页
第一节 理清职能,找准位置,正确发展镇村治理关系第31-33页
第二节 正确履行村级组织职能,实现村民自治的发展第33-36页
第三节 加强法制宣传,提高村民自我管理的意识第36-37页
第四节 提高素质,加强村镇人才培养第37-39页
第五节 完善政府配套服务,实现政府职能的社会化第39-40页
参考文献第40-43页
致谢第43-44页
攻读学位期间发表的学术论文目录第44页

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