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农村社会养老保险的政府责任与财政保障机制研究

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农村社会养老保险的政府责任与财政保障机制研究
论文目录
 
摘要第1-5页
Abstract第5-10页
1 绪论第10-17页
  1.1 研究的背景及意义第10页
  1.2 国内外研究现状及综述第10-15页
    1.2.1 国外研究现状及综述第11-12页
    1.2.2 国内研究现状及综述第12-15页
  1.3 主要内容和结构安排第15页
  1.4 研究方法和创新之处第15-17页
2 政府介入农村社会养老保险的理由与承担的责任第17-25页
  2.1 政府介入养老保险的理由第17-18页
    2.1.1 弥补市场缺陷,维护社会公平第17页
    2.1.2 优化个人选择,减轻社会负担第17页
    2.1.3 克服逆向选择,优化保险机制第17-18页
    2.1.4 节省交易费用,降低决策成本第18页
    2.1.5 分散风险和增强风险抵御能力第18页
  2.2 政府在农村社会养老保险中应承担的责任第18-19页
    2.2.1 制度设计责任第18-19页
    2.2.2 法责任第19页
    2.2.3 财政支持责任第19页
    2.2.4 监督管理责任第19页
  2.3 国外政府举办农村社会养老保险的实践及启示第19-22页
    2.3.1 国外农村社会养老保险的主要类型第19-20页
    2.3.2 三种不同类型典型国家的农村社会养老保险实践第20-22页
    2.3.3 国外农村社会养老保险制度的主要启示第22页
  2.4 我国政府财政支持农村社会养老保险的现实依据第22-25页
    2.4.1 农民收入水平低第22-23页
    2.4.2 区域经济发展不平衡第23页
    2.4.3 城乡二元结构的存在第23-24页
    2.4.4 政府已具备一定的财力基础第24-25页
3 基于政府责任与财政保障的新、老农村社会养老保险制度比较第25-34页
  3.1 我国农村社会养老保险制度的发展历程第25-29页
    3.1.1 第一阶段:试点阶段(1986-1991年)第25-26页
    3.1.2 第二阶段:推广阶段(1992-1997年)第26-27页
    3.1.3 第三阶段:停滞、整改阶段(1998-2003年)第27页
    3.1.4 第四阶段:恢复阶段(2003年以后)第27-29页
  3.2 新、老农保制度比较分析第29-30页
    3.2.1 筹资结构不同第29-30页
    3.2.2 制度模式不同第30页
    3.2.3 保障水平不同第30页
    3.2.4 基金管理不同第30页
  3.3 新农保试点的进展情况及存在的问题第30-34页
    3.3.1 新农保试点的进展情况第30-31页
    3.3.2 试点中存在的问题第31-34页
4 新型农村社会养老保险财政保障效应分析—以河北省为例第34-41页
  4.1 河北省新农保政策及财政补贴情况第34-35页
  4.2 财政补贴对有效缴费水平影响的测算第35-41页
    4.2.1 基本假设第35页
    4.2.2 基本模型第35-36页
    4.2.3 基本参数假定第36-37页
    4.2.4 财政补贴效应分析第37-41页
5 完善新农保政府责任与财政保障机制的政策建议第41-48页
  5.1 完善新型农村社会养老保险基金筹集机制第41-43页
    5.1.1 调整财政支出结构,加大财政投入力度第41页
    5.1.2 优化财政补贴方式,增强财政补贴效应第41-42页
    5.1.3 完善财政投入的政府间责任分担机制第42页
    5.1.4 积极构建集体补助的政策引导机制第42-43页
  5.2 建立健全新型农村社会养老保险管理机制第43-44页
    5.2.1 完善新农保管理体制第43页
    5.2.2 加快新农保信息系统建设第43-44页
    5.2.3 加强经办工作平台建设第44页
  5.3 建立新农保基金有效管理与保值增值机制第44-45页
    5.3.1 新农保险基金运营管理可以实行纵横结合模式第44页
    5.3.2 加快出台基金运营政策并拓宽运营渠道第44-45页
    5.3.3 健全基金监管机制,加大基金监管力度第45页
  5.4 建立健全新型农村社会养老保险的法律制度第45页
  5.5 完善与新农保相关的配套措施第45-48页
    5.5.1 加大宣传力度,增强农村居民的参保意识第45-46页
    5.5.2 做好新农保制度与其它社保政策的衔接工作第46页
    5.5.3 加强农村金融服务体系建设第46-47页
    5.5.4 大力发展农村经济,为新农保制度提供物质基础第47-48页
参考文献第48-51页
后记第51-52页
攻读学位期间取得的科研成果清单第52页

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