论我国环境行政公益诉讼的制度性保障——以高邮环保局“603元罚款”事件为例

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论我国环境行政公益诉讼的制度性保障——以高邮环保局“603元罚款”事件为例

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论我国环境行政公益诉讼的制度性保障——以高邮环保局“603元罚款”事件为例

论文目录
中文摘要	第1-4页
Abstract	第4-8页
引言	第8-11页
第一章“603 元罚款”事件概述	第11-17页
一、案件事实	第11-12页
二、制度构建	第12-15页
（一）行政诉讼法框架下的公共利益救济	第12-13页
（二）立法、司法对行政公益诉讼的有益尝试	第13-14页
（三）环境行政公益诉讼的立法侧重	第14-15页
三、实务中的困境	第15-17页
（一）诉前程序的宽松标准使案件走不到诉讼程序	第15-16页
（二）仅依赖检察机关自觉启动的行政公益诉讼难以为继	第16页
（三）团体、个人被拒之门外，供需出现失衡	第16-17页
第二章该事件所暴露的核心问题	第17-23页
一、原告资格的规定与局限	第17-18页
（一）《环境保护法》第五十八条	第17页
（二）《行政诉讼法》第九十三条	第17-18页
二、检察机关提起诉讼的优势与不足	第18-19页
三、环境行政公益诉讼中主体的扩张	第19-23页
（一）类型的扩张	第19-20页
（二）范围的扩张	第20-23页
第三章该事件所引发的延伸问题	第23-34页
一、诉前程序和诉前保全	第23-28页
（一）检察建议的软性监督	第23-24页
（二）针对环保组织、环保基金会和公民个人的行政处理前置	第24-25页
（三）诉讼启动主体的顺位选择	第25-26页
（四）暂时权利保护制度的合理安排	第26-28页
二、复议诉讼的衔接	第28-31页
（一）行政复议受理事项范围的衔接	第29页
（二）行政复议申请人资格的衔接	第29-30页
（三）复议与诉讼衔接的模式选择	第30-31页
三、原告诉权的处分	第31-34页
（一）区分主体限制撤诉	第32-33页
（二）区分阶段限制撤诉	第33页
（三）撤诉后对再次起诉的限制	第33-34页
第四章制度化推进环境行政公益诉讼	第34-39页
一、受案范围的确定	第34-36页
（一）损害环境公益的行政行为	第34-36页
（二）作出行政行为所依据的规范性文件	第36页
二、鼓励机制	第36-39页
（一）鉴定费用的合理分担	第37-38页
（二）律师费“败诉方负担”规则	第38页
（三）精神激励	第38-39页
结语	第39-40页
参考文献	第40-42页
在学期间的研究成果	第42-43页
致谢	第43页

本篇论文共43页，点击这进入下载页面。

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