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诉讼制度改革下检察案件管理的职能定位、现状与发展

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诉讼制度改革下检察案件管理的职能定位、现状与发展
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论文目录
 
摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
引言第9-11页
一、检察案件管理的职能定位第11-14页
  (一) 顶层设计有关案件管理的职能定位第11页
  (二) 立法层面对检察案件管理的定位第11-12页
  (三) 司法实践中对检察案件管理职能的不同界定第12-14页
    · 监督、管理占绝对,服务为相对的理论第12-13页
    · 服务涵盖案管工作全局,监督融汇其中的理论第13页
    · 监督、服务平衡理论第13-14页
二、案件管理工作现状与不同定位指导下的工作模式第14-18页
  (一) 案件管理工作现状及特点第14-15页
    · 是崭新的、创造性的一项工作第14页
    · 工作职责、种类不断增加和细化第14-15页
    · 信息化与规范化深度融合第15页
  (二) 实践反映出的不同工作模式第15-18页
    · 以"管理、监督"为工作核心,抓案件质量和司法效率的纯管理模式第15-17页
    · 以"监督、服务"为工作定位,服务性监督管理模式第17-18页
三、案件管理工作存在的普遍问题及原因分析第18-22页
  (一) 存在的普遍性问题第18-20页
    · 职能发挥有选择、有侧重第18页
    · "挠痒痒"式监督管理成为普遍现象第18-19页
    · 案件信息公开工作被动第19页
    · 人员配备与工作强度、深度不相符合第19-20页
    · 案管人自身职业认同度不高第20页
  (二) 原因分析第20-22页
    · 案管人员对工作定位不清,没有责任感和足够的信心第20页
    · 内部监督制约机制不成形,刚性不够第20-21页
    · 案多人少矛盾突出第21-22页
四、巴彦淖尔市临河区院经验及启示第22-28页
  (一) 临河区检察院的具体做法及成效第22-25页
    · 对涉案财物流转各节点进行管控第22-23页
    · 延伸、拓展案件评查内容第23页
    · 运用统计功能映射流程监控第23-24页
    · 建章立制破解案件信息公开现存问题第24-25页
  (二) 经验总结第25-28页
    · 准确把握职能定位,充沛队伍、拔高素质第25页
    · 熟练操作全国检察统一业务应用系统,做好案管基础工作第25-26页
    · 全面履行案管职能,力求细化、标准化第26页
    · 创新工作制度机制第26-28页
五、推动案件管理工作开展的建议第28-32页
  (一) 案件管理发展应遵循四个基本原则第28-29页
    · 程序与实体监督并行原则第28页
    · 服务与监督并重原则第28页
    · 监督与保障统一原则第28-29页
    · 持续创新原则第29页
  (二) 案件管理要以精细化发展为方向第29-32页
    · 向信息化要发展,谋划"智慧检务"第29-30页
    · 制定严格的工作制度,规范管理第30页
    · 培养"大数据"意识第30-31页
    · 深化检务公开工作第31页
    · 提升对内对外服务水平第31-32页
结论第32-33页
参考文献第33-35页
附录第35-36页
致谢第36页

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