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随着财政管理体制的改革，行政事业单位相继进入会计核算中心后，资金、资产在管理上出现了脱节，少数行政事业单位对固定资产管理不同程度地存在着管理意识淡薄、制度不严,致使有些固定资产出租收入不入帐、资产被无偿占用、丢失、毁损等,造成了国有资产的流失、产权关系不清、财产账实不符等问题。笔者认为，各级政府、各监督检查部门要加强对行政事业单位固定资产出租的监督管理，警防出租舞弊造成危害。
一、固定资产出租舞弊表现形式
一是私设“小金库”。有些单位对部分闲置的办公设备、车辆、机械、办公房等设施进行出租，经管人员隐暪出租收入，将出租固定资产的收入私自设立“小金库”。二是挪用固定资产。一方面有些单位对接受捐赠的固定资产，以为不是本单位购入的，就将其转移给别的单位使用，由别的单位转租，坐庄分成收入。另一方面经管人员利用职权便利将闲置的固定资产出租给关系户使用，不办理任何手续，出租收入不入账。三是通过操纵固定资产盘点掩盖固定资产账实不符。在大多数情况下,固定资产存在舞弊,其账面数与实际数是不一致的,为了应付审计或检查,单位往往通过操纵固定资产盘点来掩盖账实不符。四是将固定资产出租收入既不上缴财政专户又不作为单位其他收入，而是先挂单位暂存款，然后将一部分支出直接通过暂存款科目列支，使单位收支不真实。五是用租金抵顶在承租方购买的商品或招待费开支。
二、固定资产出租舞弊的原因
一是补充经费不足和职工福利。有些单位因行政办公经费紧，业务接待费开支困难，直接在“小金库”中列支；有的单位为职工多发福利，将出租固定资产收入设立账外，直接分配给职工作为福利费。二是固定资产管理制度不……
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