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| 论我国的反腐败制度创新——以治理买卖官现象为例 |
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[人力资源管理类论文] 摘要: 根除买官、卖官腐败现象,首先应该对买卖官市场的形成原因进行剖析。造成卖官者卖官或供给官职的前提条件主要是有私心的当官者拥有择官权以及现行的监督与惩罚手段相对滞后、乏力,治理卖官行为应强化反腐败制度创新,如推进社会文化意识创新、干部选拔制度创新、利益分配制度创新、监督和惩罚制度创新等。 关键词:反腐败 制度创新 买官卖官 对策 对于买官、卖官这一腐败现象,人民群众痛恨不已;文人学者则纷纷撰文探析其形成原因,并积极为有关部门实施打击出谋划策;至于党和政府也始终不渝地在采取各种措施竭力治理这一问题。然而,客观现实是我们仍时常能看到买卖官方面的案件报道。个中原因何在?这不能不引起我们的深思。本文拟通过“买卖官市场”上的买官行为与卖官行为的经济学分析,以期得出“买卖官市场”存在的深层原因,进而提出治理这一腐败现象的对策建议。 一、买官、卖官行为的经济学分析 1、 买卖官行为的特征与形成原因 本文所谓的卖官行为,是指拥有官位提拔权的上级领导为了获得私利(即获得权力需求者或想当官者的钱或物),而对求官者实施提拔重用的行为。买官行为是指想当官者为了获得职位上的晋升而对拥有官位提拔权的上级领导实施物质或金钱上的贿赂。买官和卖官的首要行为主体虽有差异,但双方的共同特点则相当明显:(1)权钱交换。其中卖官者是以权力(提拔干部的权力)换取金钱;买官者则是以金钱换取权力(通过当官而得到有关权力)……
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| 投稿人:gf6h6 |
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