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行政管理体制改革在建设服务型政府中的地位和作用

[行政管理论文]    
    为适应新时期改革与发展的需要,中共十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》就深化行政管理体制改革、完善经济法律制度提出具体目标和措施,即加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。针对行政体制问题,党的十七大特别强调行政体制改革是深化改革的重要环节,明确要建设服务型政府,强化社会管理和公共服务的目标。党中央提出的一系列改革思路和措施,目的就是要通过改革在我国创建一个规范民主、公开公正、勤政廉洁、高效、依法行政和责权分明的服务型政府。行政管理体制改革在建设服务型政府中有着极其重要的地位和作用。
    
    一、行政管理体制改革在建设服务型政府中的地位
    
    第一,进行行政管理体制改革是建设服务型政府,解决我国经济体制改革中存在的问题和矛盾的根本途径。我国经济体制改革中长期存在一些深层次矛盾和问题,如粗放增长方式、盲目扩张投资、低水平重复建设、单纯追求国内生产总值和财税收入等问题的解决,都有赖于行政管理体制改革的顺利进行。只有从根本上转变政府职能,积极推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少政府对微观经济运行的干预,才能打破各种垄断、行政干预和地区封锁,建立统一开放有序的现代市场体系,形成反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制和税收调节机制,促使社会发展朝向资源节约型、环境友好型的目标努力,才可能达到建设服务型政府目标。
    
    第二,行政管理体制改革是建设服务型政府,深化社会体制改革的基本前提,对于构建社会主义和谐社会、促进社会公平正义具有重要意义。如果政府的社会管理和公共服务职能不加强,对社会保障、劳动就业、公共……
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