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| 分析：信息管道建设避免用新垄断破除旧垄断 |
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[通信学论文] 摘要： 无论是从城市信息管道产业的自然垄断性质出发，还是从信息管道对电信竞争和城市建设的外部性角度考虑，专业管道公司这一信息管道的“新”垄断取代主导运营商对信息管道的“旧”垄断，都是这一产业最为有效的制度安排。因此，我们真正要关注的问题，不是要不要专业管道垄断者的问题，而是如何通过相关的监管制度实现其有效经营的问题。 关键字： 信息管道 监管制度
从“联建模式”到“统建模式”
近几年，各地电信监管部门已经开始注意到，进入者无法从主导运营商那里获得通信管道是妨碍本地电信竞争的重要原因。同时，地方政府也积极推动信息管道建设相关的制度
变革；增加通信管道的开放性，提高通信管道的利用率，以尽可能降低通信管道建设对城市发展的不利影响。在电信市场进入者、各地电信监管部门和地方政府的共同推动下，产生了两种有影响的城市信息管道建设和运营模式：“运营商联合建设”模式(简称联建模式)和“地方管道公司统一建设”模式(简称统建模式)。
从目前实践看，运营商联合建设模式在有的地方是由地方电信管理局推行，有的地方则由当地政府推行。地方电信管理部门推行联建模式的初衷是为了使电信进入者获得信息管道，推动电信公平竞争，地方政府推行联建模式的主要目的是为了减少因信息管道建设而反复掘路的次数。以北京为例，2002年9月以来，北京市通信管理局一直按照“统筹规划、联合建设、产权分设、集中维护”的原则，推行信息管道……
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| 投稿人：hg555 |
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