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[文化战略论文] 摘要：
民主集中制的核心与基础应当是民主，集中应当保证民主权利的维护和实现，否则，集中将可能嬗变为对民主权利的践踏和僭越。
关键词：民主集中制 权利 法制
民主集中制的重心何在？民主与集中的关系应当如何？我们习惯上理解和实行的民主集中制是否充分发挥了民主的功能，达到正确全面的集中，这是关于民主集中制反思的几个主题。
关于中国的政治改革的必要性，从经济体制与政治体制之间的结构关系，经济体制改革必然向政治体制改革深入，这些观点，看来在学界已经没有多少疑问了。不过如何改革，至少有两种观点，一种观点以萧功秦为代表，提倡党内民主化，通过推进党内民主进而波及政府民主和社会民主，其逻辑是执政党率先在自身进行民主改革，可以减少改革的阻力，保持社会的稳定，也能够进而带动政府乃至全社会的改革。与之相对的观点则以刘军宁为代表，认为党内民主化是有限度的，而执政党的民主集中制原则的核心还是集中，因此，党内民主化不可能泛化为政府民主和社会民主，因此要求松动现行的政治体制，寻求体制外的改革路径。由此，引起关于民主集中制的思考。
民主集中制是列宁领导布尔什维克与其他党派斗争中提出来的，这对于统一列宁党的力量，提高对于其他非布尔什维克党派的战斗力是有效的。到了毛泽东那里，具体内容有四句话，就是下级服从上……
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