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内部控制的动力源于风险防范并构成风险管理的必要环节，但内部控制只能防范风险，不能转嫁、承担、化解或分散风险。
内部控制的动力源自风险防范
何为内部控制?中国注册会计师独立审计准则第九号《内部控制与审计风险》认为：内部控制是指在一个单位内部，为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序。中国证监会发布的《证券公司内部控制指引》指出：公司内部控制包括内部控制机制和内部控制制度两个方面。内部控制机制是指公司的内部组织结构及其相互之间的运行制约关系；内部控制制度是指公司为防范金融风险，保护资产的安全与完整，促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。国际组织(COSO)则将内部控制定义为一个组织设计并实施的一个程序，以便为达到该组织的经营目标提供合理保障。
从上述各种定义中我们不难看出，虽然对内部控制理解的角度各有侧重，但共同的认识在于内部控制是一个组织所设计并实施的程序(包括必要的制度和措施)，旨在为实现该组织的某种目标而提供合理保障。内部控制将从三个方面提供合理保障，并有助于组织某种目标的实现：经营过程有效率/效益地进行，并预防资源的损失；对外提供可靠的财务报告；相关法律法规得以遵循。良好的内部控制可以合理保证合规经营、财务报表的真实可靠和经营结果的效率与效益。而合规经营、真实的财务报告和有效益/效率的经营也正是企业风险管理所应该达到的基本状态。从这个角度出发，内部控制是风险管理的必要环……
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