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| 代理人理论与财务监督和会计监督 |
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[资产评估毕业论文] 现代社会经济组织，多是所有权与管理权相分离，如公司制企业，股东是所有者，但一般不直接管理公司日常事务，而是委托给一批职业经理们，这就产生了代理人，委托人与代理人之间既有利益一致的方面，也有不一致，甚至矛的方面，这就发生了财务监督和会计监督问题。公司制企业需要大量资金，股东非常多，所以权非常分散。许多股东并没有管理公司的才能，公司只不过是他们投资的对象，是其收入的来源，他们本身并不管理企业。对这种“经济式企业”如何进行有效的财务监督和会计监督就成了现代经济社会中一个非常重要的问题，因为企业经理们对企业的控制权以及对企业内幕的了解远大于股东，而所有者在行使自己的经济监督权时又不可能不考虑监督成本的高低以及对自身收益的影响。
一、从代理人理论角度看财务监督的本质
公司所有者与经理阶层构成了企业中最高层次的委托代理关系。代理人理论是考察委托人和代理人所面临的目标、风险、利益和动机之间的对弈关系，并提出改善这一关系的合理化建议，使代理人的行动更能体现委托人的意志，降低代理成本。代理成本是委托人的经济目标与代理人的经济目标发生不利于委托人的成本偏差。委托人往往通过增加监督成本使代理成本有所降低，甚至达到代理成本为“负数”这一目标。财务监督本身是一种所有权监督，是所有者对代理人的一种经济监督。财务监督的必要性及力度大小取决于财务监督成本的大小以及是否能更有助于降低代理成本，如果财务监督成本大于代理成本的降低额，财务监督就是低效益的、不经济的。因此，对委托人而言，如何最经济地行使财务监督权，降低财务监督成本，提高财务监督效益已成为需要解决的重大经济课题。代理成本的降低额，哪些取决于财务监督，如何计量，如何计算？至今并未有效地加以解决。<……
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