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财政部在2001年6月22日发布的《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(以下简称《规范》)中将内部会计控制定义为:单位为了提高会计信息质量、保证资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序,并提出了职务分离、授权批准等具体方法。近年来,随着市场经济体制的建立和完善,我国企业逐步加强了对内部会计控制(以下简称“内控”)的重视程度,纷纷在《规范》的指导下制定了具体的内控制度并采取了相关措施。但是从陆续爆出的资产流失、会计造假等企业丑闻可以看出,控制效果不尽人意。出现问题的一个重要原因是落后的控制手段不适应日益复杂的控制环境和控制程序,极大地阻碍了内控目标的实现。随着我国企业信息化工作的开展,以财务会计管理为核心的企业资源计划(EnterpriseResourceProject)(以下简称“ERP”)在企业中得到了推广和应用。充分利用这一系统,通过信息化手段进行内控,可以提高控制效率,加强控制效果,促进内控工作顺利开展。 现有企业会计控制的局限性 由于技术条件的限制,目前我国大多数企业主要通过人工操作、现场检查等手段实施内控。在现代企业中,仅仅依靠这些传统的手段无法满足内控的要求,其存在的局限主要体现在以下两个方面: 1.控制效率低下。在相互牵制、相互核对、检查监督等重要的内容措施实施过程中,包含大量的信息提取、传输和校验等工作。现代企业的经营环境复杂、经营内容广泛、地理分布辽阔,信息处理工作量非常大。如果采用传统手段,不仅速度慢而且花费大。现代经济学理论认为,制度能否得到有……
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