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| 转变思路 依法行政 实行拆迁管理方式的根本性转变 |
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今年是“十五”计划的第一年,“十五”期间,我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,对房屋拆迁管理工作提出了新的、更高的要求。 一、《新条例》出台的背景 一是国民经济和社会发展的需要。“十五”期间,发展是主题,我国国民经济预计平均每年以7%的速度增长,城镇化水平将有较大幅度的提高,城市人口将由目前的4.56亿增加到5.5亿。全国城镇预计将新建住宅27亿平方米,基本实现平均每户拥有一套功能相对齐全、综合质量相对较高的住宅。城市计划新铺设道路3万公里,约8亿平方米;新建公共绿地8.14亿平方米,人均公共绿地面积提高1.48平方米;城市绿地率提高7.1个百分点,绿化覆盖率提高7.5个百分点。此外,“十五”计划纲要提出要以结构调整为主线,根据产业结构调整和城市规划的要求,许多城市仍有大量的危旧房屋、不适应产业发展要求和不适应城市发展的建筑物、构筑物需要拆除。如北京市,为提高城市的综合功能,进一步改善居住环境,“十五”期间计划由政府组织改造的危旧房屋总量就达300万平方米,年均拆除60万平方米。要完成上述目标,城市房屋拆迁任务还十分艰巨,需要各级房屋拆迁管理部门进一步加大管理、协调的力度,提高服务意识,确保房屋拆迁工作顺利进行。 二是法制环境的变化。近年来,国家发布了一大批经济、民事、行政方面的法律、法规,一方面为拆迁工作提供了必要的法律依据,另一方面也对房屋拆迁管理工作提出了更高的要求。另外,随着社会主义民主法制……<<<<<全文未完,本文约2899个汉字,273个数字符号>>>>>
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| 投稿人:jff4 |
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时间:2006年2月28日 |
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最后编辑:pjn4 |
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