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透析地方政府融资平台贷款的现状及风险

[财务管理论文]
    近年来，地方政府融资平台在支持地方建设中的作用日趋明显，国内有关于它的研究也日趋升温。学者从不同的角度对地方融资平台的涵义进行了不同的界定，综合大多数学者的观点，本文认为地方政府融资平台一般是指地方政府在城市建设中，为了市政基础设施的建设、公共事业发展等项目投资的资金需求，而设立城市建设投资公司、交通建设投资公司、水务管理公司（简称“城投”、“交投”、“水投”）等不同类型的公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
    地方政府融资平台通过从商业银行等金融机构贷款融资，极大推动了城市基础设施建设和社会公用事业的发展，提高了财政资金杠杆作用的发挥，在应对融资难和经济危机担忧的大背景下，为我国经济保持平稳、快速发展起到了积极作用。
    一、加快基础设施建设步伐，推进城市化进程
    城市化的发展必然带来庞大的资金需求，基础设施的建设呼吁地方政府加大投资力度，但在我国现行的财税分税制度下，地方政府的财权明显被削弱，这提高了地方政府寻求外部融资的可能性。大量资金的需求，资本市场的建立，为地方政府通过融资平台进行借款提供了条件。地方政府通过融资为加快城市基础设施建设，推进城市化进程提供了有力保障。
    （一）增加国内需求，保持地方经济平稳快速增长
    我国正面临经济体制改革的关键时点，原有以出口为导向型的发展思路在世界性金融危机的冲击下面临崩溃，增加内需已成为拉动经济发展重要的动力。为了形成新的市场需求，恢复企业生产能力，减少国际金融危机对国……

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投稿人：fd4rtf

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