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论国库集中支付的作用和未来改革

[财务管理论文]    
    摘要:国库集中支付制度是我国财政国库改革中的一项重要制度改革。经过实践检验发现,实行国库集中支付有利于增强政府的宏观调控能力,有利于加强财政监管,提高了财政资金的使用效益。但无法解决深层次改革的复杂性问题。针对单一制度改革的不足,应按党的十七大报告提出的深入贯彻和落实科学发展观,深化财税、金融等体制改革的要求,坚持制度创新,将会计集中核算融入国库集中支付,发挥两种制度的优势,从而实现提高财政资金使用效益的最终目的。
    关键词:国库集中支付;预算管理体制改革;国库管理制度
    一、国库集中支付的作用
    国库集中支付会计集中核算有利于部门预算改革的执行。部门预算改革的主要内容为,制定科学合理、符合实际的定员定额标准,改进和完善预算支出科目体系,细化预算编制。预算单位所有的收支都严格按规定标准和相应的科目列入预算,实行预算内外资金统管。预算一经审核批准,财政部门和预算单位都要严格执行;财政部门应该对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理,并注重追踪问效。而实行部门预算的前提,各预算单位必须建立集中统一的财务管理体制,将原来分散、多头管理的资金统一集中编制一本预算,统筹规划,统一安排。在行政事业单位实行会计集中核算制度,建立集中、统一、高效的会计核算体制,所有资金将纳入会计集中核算中心统一开设的账户中,所有开支在经过单位审核后,再由会计核算中心审核入账,从而保证了各预算单位开支的合法性和有效性,做到专款专用,保证重点支出需要,防止资金相互挤占、挪用,提高资金使用效益,降低行政成本,有利于从源头上遏制腐败。一是增强了政府宏观调控力度。二是有效规范了预算单位的财政收支行为。三是完善和健……
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投稿人:fd4rtf     最后编辑:admin46
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