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改革烤烟收购模式实现烟叶经营集约化的初步设想

[烟草法学论文]    上世纪90年代中期，世界上主要的烟草跨国集团为增强竞争能力，在积极对外扩张的同时，互相联合并购，形成了三大烟草跨国集团公司，国际烟草市场竞争日趋激烈。我国加入世界贸易组织，为世界烟草列强进入我国市场创造了条件。参与国际市场和国外大的烟草集团竞争，无论是烟叶还是卷烟，我们都没有优势。这种状况形成的原因是企业组织结构“散”导致集约化经营程度低，无法形成重拳、形成竞争实力。为抓住机遇，改革求变求发展，工业企业组织结构调整已全面展开，大规模的联合重组已开始，逐渐由小企业、分散生产经营向大集团集约化的方向发展，现代工业大生产要求与之相适应的烟草农业实行集约化经营，只有同步改革才能实现工业与商业的良性互动，实现两烟生产的共同发展。
    我国烟草生产的现状是：千家万户分散种植、分散交售，这种生产方式在短时期内还很难改变。所以，烟叶生产集约化现阶段较难实现。改变烟叶收购模式，实现烟叶经营集约化是较现实的选择。
    我国烤烟收购一直沿用烟农分级、扎把、交售的模式，这种收购模式存在问题很多，主要有：收购烟叶的合格率低，很多达不到国标要求80％的工商交接标准；等级纯度差，降低了烟叶的可用性。异绕、严重混组混级等，影响了卷烟工业配方的使用；同等级不同批次烟叶之间的质量差异引起卷烟产品质量波动。这些问题一直困扰着两烟生产，制约烟叶质量提高，影响卷烟质量的稳定。要彻底解决这些问题，就要抓住时机，改革烤烟收购模式，实现烟叶集约化经营。
    根据以前探索的经验及我国的实际情况，笔者初步设想为：烤烟收购模式改把烟分级收购为散烟分组收购。也就是：烟农只分组、不分级、不扎把，散烟麻绳扎捆交售。县公司收购分组的散烟后统一分级或根据用户要求分拣。这样，县烟草公司就成了“大农场主”，对它所经营的烟叶统一平衡等级，避免了把烟收购中因各……

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投稿人：fg3

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