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云南烟草支柱产业发展对策研究

[烟草法学论文]    引言　世纪之交，党中央、国务院根据邓小平同志“两个大局”的战略设想，审时度势，高瞻远瞩，作出了实施西部大开发的战略决策。
    世纪之交，经过长达14年的艰苦谈判，中国加入WTO，融入世界经济的愿望即将成为现实。
    也是在世纪之交，中共中央召开了具有划时代意义的十五届五中全会，对制定国民经济和社会发展第十个五年计划提出了具体建议，对今后十年我国现代化建设作出了部署，并提出了“十五”期间我国经济社会发展的主要奋斗目标和把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点的指导思想。
    为贯彻落实党中央的部署，中共云南省委、云南省政府制定了云南实施西部大开发战略行动计划，提出了把云南全面建设成为“绿色经济强省”、“民族文化大省”和“中国连接东南亚、南亚的国际大通道”的发展目标。
    在中国烟草业发展的关键时期，国家烟草专卖局提出了坚持国家烟草专卖制度，明确“狠抓基础，稳中求进”的行业指导思想，实施科教兴烟战略、国际化发展战略、多元化经营战略和大企业大集团战略，搞好产品结构调整、市场结构调整、产业结构调整和企业结构调整的“1144”战略。
    面对千载难逢的历史机遇，主要经济指标已经连续12年位居中国烟草业榜首的云南烟草，在未来10年该如何发展？本课题从经济全球化和区域经济发展的角度，对云南烟草业的发展进行了深入的比较、分析和研究，明确提出了云南烟草进入“十五”以后，应该实施开拓创新，再创辉煌的发展思路，牢牢把握两大机遇，抓住三个重点，建好四支队伍，处理好五种矛盾，实施六大战略，采取十大对策的观点，并向中央提出了六条具体建议。
    一、西部大开发和中国加入WTO是云南烟草加快发展的两大历史机遇……

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