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关心“三农”　维护烟农利益实现烟叶生产可持续发展

[烟草法学论文]    我国是一个典型的农业大国，当前，解决农业、农村、农民（“三农”）问题，是党和国家工作的重中之重。近年来，中央出台了一系列解决“三农”问题的重要措施，这是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求，它对整个社会的进步起了很大的推动作用。提高农民收入，是解决“三农”问题关键，只要农民增收了，其它问题都比较好解决。
    烟叶在烟草行业发展中处于基础地位，国家局姜成康局长曾指出：“烟叶稳，整个行业发展就稳；烟叶出问题，整个行业发展必然要出问题”。树立“国家利益、消费者利益至上”的价值观，维护国家利益、维护消费者利益，具体体现在烟叶工作中，就是要关心“三农”问题，切实维护烟农利益，以推动烟叶生产的可持续发展。烟农是烟草行业实现可持续发展的命运共同体，要稳定烤烟生产，必须切实维护好烟农的种烟积极性，稳定烟农队伍，其中突出问题是如何确保烟农种烟收入。
    烟叶生产涉及面广，烟叶的生产经营和“三农”是密切联系的，烟叶生产又属于农业范畴，涉及广大烟农的利益。目前，全国种烟有23个省（自治区）、114个地州市、510个县、近400万户烟农，每年烟农种烟收入近200亿元；广西种烟县有15个，大部分属于国家扶贫重点县，种烟乡镇152个，种烟村756个，种烟农户达3.34万户，每年烟农种烟收入达1.5亿元（不含产前投入补贴），户均种烟收入4491元，这对烟区的烟农来说是一笔非常可观的收入。本文仅就关注“三农”问题，维护烟农利益，减轻烟农负担，增加烟农收入，确保烟农种烟比较效益，实现烟叶生产可持续发展等方面进行探讨。
    一、把烟叶生产作为烟区农村农业产业化的主项目来抓，认真规划并加以大力扶持。
    农村农业产业化是解决“三农”问题的主要途径，只有实行农业产业化，农民的种养收入和农民增收才有保障。烟叶种……

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投稿人：j56

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