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一、问题的提出
国防实力是军情的核心内容，也是综合国力的重要组成部分，在中国发展的重大决策上，如果对军情、对国防实力没有清晰的认识便可能导致战略性失误。如何计算和比较不同国家的国防实力？到底中国国防实力与世界大国的相对地位是下降还是上升？特别是与美国的国防实力相对差距有多大？这些问题都值得我们进入深入探讨。
一般认为，国防实力主要包括硬实力和软实力两个部分。前者如军队规模、武器装配特别是高精尖武器数量、技术水平等，后者如战略和指挥能力、军队纪律性、国防动员能力等。
由于软实力存在一定的模糊性，难以量化，国与国之间难有可比性，因此在对国防实力进行国际比较时一般以硬实力为主。国防实力集中体现在国防或军事部门，同时又以国家的整体实力为基础，一国的整体实力决定了其国防的潜力。美国国防部发表的《1999中国军事实力年度报告》从中国的总战略、安全战略和军事战略目标，中国军事原则与兵力结构的发展，台湾海峡安全形势等方面进行了详细分析，侧重从对中国人民解放军的规模，结构，武器装备、技术水平、和作战能力等方面对中国的军事实力进行了全面的评估。美国国防部2002年发表的《关于中华人民共和国军事力量问题的年度报告》其对中国军力的评估方法与1999年报告大体类似。两份报告的共同特点是大大高估了中国的军事实力。今年5月22日刚刚发表的美国对外关系委员会刚对外公布的《中国军力报告》和国防部报告相比则显得温和一些。
这份报告要求在评估中国军力时注意以下具体指标：C4ISR （即指挥、控制、通讯、计算机、情报、监督和侦察）；（海陆空、电磁、光谱和外层空间）联合作战演习；精确制导打击；作战（后勤补给）支持（包括比如空运部队和海运能力）和训练。DavidShambaough2002则从军……
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