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公路货运企业税收征管合理化调研

[纳税筹划论文]    
    本文针对税收征收管理法规中“自开票人认定”与经营现实所存在的矛盾,以及税务机关在实施管控上的操作难度和争议问题,通过实地调查走访后,探讨该规定科学性及合理性。本文通过分析公路货运行业虚开发票的动因,公路运输行业运作的现实状况、车辆管理模式,以及现实管理规定对税收征管部门征管工作和企业财务部门的影响;进而提出相对切合实际和便于税收征管操作的建议,即以“货物运输业务合同”、“货物托运签收单”、“银行结算传票”为基础,建议设立科学合理的征管法规。
    在一家物流企业实习财会专业知识,期间,恰遇媒体披露某市税务机关查获一起运输企业自开票人虚开公路运输发票骗税案件。涉案虚开票金额高达数亿元,税务机关因此重点严查审核自开票纳税人的资格,在对各自开票企业资格审核期间,一度停止供给企业运输发票,引起了运输企业的强烈反应。因为已实现的营业收入因没法开具发票,客户不预付款,企业资金无法回笼;客户没按时收到发票而对运输方的纳税诚信产生怀疑,给运输企业信用带来影响。
    运输企业自开票人究竟是怎么一回事?运输发票又有什么空子让不法之徒有可乘之机?如何合理控制发票虚开,实现既有效征管税收又不损害正当企业的利益?带着这些问题,笔者将其作为一个调查报告课题进行实地调研。
      一、虚开发票的动因及目前控制方法
    工业企业增值税一般纳税人,原材料购进、产品销售运输所支付的运费,取得运输专用发票,可以抵扣7%的销项税额。而运输企业自开票人开具的运输发票,营业税率3%,加上营业税附加、企业所得所等,普遍实交总税负率为4.3%左右,虚开者大概向受票企业收取5%-5.5%的票费,从中取得不法差额收入。这就成了不法之徒虚开发票的……
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